針對供電企業(yè)小型基建項目管理中出現(xiàn)的問題提出的解決措施

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　　隨著社會的不斷進步與發(fā)展，社會上的經濟也有了很大的發(fā)展，這同時也帶動了社會上的工程項目的飛速發(fā)展，這也促使人們對社會上的服務項目提出了更高的要求，目前他們不僅追求物質上的享受，更追求精神上的滿足。所以國家為了滿足人們對電力的需求，已經開始重視對供電企業(yè)的發(fā)展建設，并且不斷的改革與發(fā)展供電網絡結構。雖然我國的電企業(yè)小型工程在不斷的改造升級，在不斷的滿足人們的需求，但是這些小型基建項目在管理中還存在一定的問題。

　　一、現(xiàn)今電網企業(yè)小型基建存在的問題

　　1、前期未制定科學的施工計劃

　　現(xiàn)階段電網企業(yè)小型基建項目正在國內各地如火如荼地進行，而基建項目建設準備階段物質問題、質量問題、天氣問題、項目設計問題都將直接影響到電網企業(yè)基建項目的完成質量和效率，其中的施工安全、質量檢測都需要在實地進行嚴格的管理，除此之外，現(xiàn)階段影響我國電網企業(yè)小型基建項目發(fā)展的另一個原因就是項目計劃不明確的情況下，項目建設前期的考察工作不足，收集的資料不具有全面性和實效性，在不了解當?shù)乇硗寥澜Y構，地地下巖石結構，土地實時價格和周圍氣候環(huán)境的條件下，盲目開展項目，沒有對整體工程進行全面的計劃而造成項目難度增大，經費緊張，達到工作的無效率，不僅如此，前期建設質量和效率得不到保障，再加之后期建造許可手續(xù)不完善，將直接導致無法按時完成項目。

　　2、項目計劃管理不規(guī)范

　　(1)項目未按規(guī)定報批，擅自建設

　　部分小型基建項目未取得立項審批，擅自開工建設，且未納入公司綜合計劃和財務預算管理，通過成本性支出完成小型基建的建設，致使建設項目資產反映不真實、不完整。無法轉增資產，導致有物無賬，出現(xiàn)經營風險。

　　(2)項目拆分立項，規(guī)避上級審批

　　因電力系統(tǒng)對小型基建建設規(guī)模及投資規(guī)模有標準控制，部分單位將完整的工程進行拆分上報，規(guī)避上級部門立項審批，工程完工后進行逐個結算，造成不能形成完整的工程檔案資料，無法取得該小型基建完整的產權證明。

　　(3)項目調研不充分，擅自提高建設標準和規(guī)模

　　部分小型基建項目調研編制缺乏深度，項目評審不嚴格，投資估算不精確，存在漏項、缺項現(xiàn)象，以至于在工程立項后功能不完善，建設資金嚴重不足;或在實施過程中擅自提高建設標準和投資規(guī)模，再向上級申請解決缺口資金，若資金無法解決，采取通過和集體企業(yè)拼盤建設方式，造成資產產權無法分割的現(xiàn)象。

　　二、電力系統(tǒng)小型基建的項目管理信息化——ERP技術

　　1、在多業(yè)務應用中應分清主次，突出重點

　　ERP技術應用于電力基建項目時，由于ERP系統(tǒng)包含多個業(yè)務流程板塊，在實際應用中應分清主次，突出重點，科學地調控電力資源，有條不紊、循序漸進地開展工作。這樣一來，才能更好地實現(xiàn)新建電力工程項目的經濟效益，一定程度上避免不合理損失和潛在風險的出現(xiàn)。在具體的電力基建項目實施作業(yè)中，加強各業(yè)務模塊部門間的信息聯(lián)系也是必不可少的，財務部門枚關企業(yè)生存和發(fā)展，應優(yōu)先加強財務部門的信息職能，使財務部門與其他業(yè)務部門間的信息資源鏈、產供銷信息供應鏈更為規(guī)范與完整，并在具體運行中逐步帶動整個電力企業(yè)ERP技術的深入和不斷優(yōu)化。

　　2、不斷加強ERP系統(tǒng)的優(yōu)化力度

　　在電力基建ERP成功投入后，應明確信息化分類、加工處理各電力資源才是當前發(fā)展的本質，信息化并不是主要目的，只是在電力基建工程中解決眾多問題的一種先進手段。不斷加強ERP系統(tǒng)的優(yōu)化力度，逐步建立一套全面、規(guī)范、有序的信息采集、加工、咨詢、分析體系，為電力企業(yè)信息庫提供更有力的保障。當前階段，隨著經濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要以及人們對用電需求的日益增長，電力企業(yè)的責任與壓力同在，唯有在具體的ERP實踐工作中，明確前述的核心發(fā)展要義，才能通過信息化穩(wěn)步提升市場競爭力，角逐出穩(wěn)固的一席之地，達到實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的目標，并提升應對多變市場環(huán)境危機的敏銳度。在電力基建ERP成功投入乃至驗收后，后續(xù)的工作開展仍需繼續(xù)貫徹落實好，如項目評價管理、作業(yè)數(shù)據(jù)分析等，對于相關技術細節(jié)的把控也應當嚴謹、細致，不能馬虎。

　　3、明確基建ERP系統(tǒng)實施的目的，理智分析及決策

　　電力基建ERP項目的建設周期較長，基建ERP系統(tǒng)建設中投入成本較高，包含眾多的物力、財力、人力，風險系數(shù)也隨著施工作業(yè)強度的不確定性而有所增大。對此，企業(yè)在準備實施基建ERP系統(tǒng)前，把握科學的規(guī)劃理念，明確基建ERP系統(tǒng)實施的目的所在，學會理智分析及決策相關事項是尤為關鍵的。此外，預期目標值、需求資源量與電力企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律應相互契合，形成良好的動態(tài)回流反饋，取長補短，實現(xiàn)多贏。值得引起電力企業(yè)重視的另外點，便是理智分析ERP系統(tǒng)實施的各大分險，對系統(tǒng)集成測試及持續(xù)運行這兩大階段的風險要有一個全面的、清醒的認識，切勿為了實現(xiàn)追求效益最大化的目標，大膽冒進，抬升不必要的風險成本，讓電力企業(yè)的財務杠桿與資金周轉鏈失靈。

　　三、針對供電企業(yè)小型基建項目管理中出現(xiàn)的問題提出的解決措施

　　1、加速改革招標體制，完善招標法律法規(guī)，確保供電企業(yè)小型基建項目嚴格按照招標法進行招標工作

　　一項工作想要保證它能正常穩(wěn)定的發(fā)展，就一定要有它自己的規(guī)定，有自己的原則，所以供電企業(yè)小型基建項目管理工作也一定要有自己的規(guī)定，在進行招標工作時，一定要對招標工作的流程進行管理與控制，建立健全的招標法律法規(guī)，供電企業(yè)要嚴格按照法律法規(guī)進行招標工作。為了能實現(xiàn)電子評標以及招投標的電子化和網絡化，我們可以建立一個招標網絡平臺。在供電企業(yè)小型基建項目招標過程中，一定要按照規(guī)范化和標準化進行工作，將投標人和評標人員分隔開來，這樣才能避免招標過程中出現(xiàn)不公平、虛假的現(xiàn)象，同時我們還需要組建一支專業(yè)的評標專家隊伍，這樣才能提升招標工作的專業(yè)程度，而且在招標管理工作進行時，還可以對評標人員進行隨機的抽查這樣才能清楚招標人員實際工作情況，當評標專家在進行隨機抽查時發(fā)現(xiàn)評標人員有不自律廉潔的情況，或者是辦違背職業(yè)道德的工作，應該對他們進行一定的懲罰，對表現(xiàn)好的評標人員進行一定的獎勵，做到獎懲有度，這樣才能增加招標人員的工作積極性，同時也能讓招標管理工作在一個公平、工作的環(huán)境下進行。

　　2、選擇優(yōu)秀的工程團隊

　　通過當?shù)卣男姓ど坦芾頇C構嚴格審查相關企業(yè)，加大當?shù)氐淖咴L調查工作，了解出資方資質是否齊全，企業(yè)的穩(wěn)定性和可靠性是否有充分的保障 ;核實建筑單位和施工人員身份的可靠性和真實性，對施工單位的業(yè)務能力進行多方面審視，選擇業(yè)界口碑良好、機械設施齊全、建筑經驗豐富、施工隊伍高效穩(wěn)定和項目后續(xù)保障性好的施工企業(yè)，以確保電網企業(yè)小型基建項目的順利進行。

　　總之，將信息化應用于電力基建工程管理中，可以實現(xiàn)企業(yè)各項資源的合理配置，因此電力基建工程管理中大力應用推廣信息化已經成為了電力行業(yè)的必然發(fā)展趨勢。