開(kāi)標(biāo)記錄

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 　　開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)是招標(biāo)程序中最好的體現(xiàn)“公開(kāi)”原則性環(huán)節(jié)是招投標(biāo)各方最關(guān)心的環(huán)節(jié)，也是樹(shù)立招投標(biāo)良好對(duì)外形象的集中體現(xiàn)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)就像一個(gè)投標(biāo)人可以中標(biāo)的競(jìng)技場(chǎng)，參與者很多、管理難度大，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)有雙方投標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理人員，以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)人員，如何做好開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的管理和服務(wù)工作，最大限度避免人為干擾因素，并切實(shí)維護(hù)好“公開(kāi)、公平、公正”交易市場(chǎng)秩序很重要，也值得每一個(gè)招投標(biāo)從業(yè)者認(rèn)真思考和探討。

　　一、電力行業(yè)在開(kāi)標(biāo)記錄管理中遇到的問(wèn)題

　　1、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化不夠

　　招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人在不同地區(qū)投標(biāo)時(shí)必須重新學(xué)習(xí)不同的平臺(tái)應(yīng)用軟件，這給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、給投標(biāo)人造成極大的不便，不僅影響招標(biāo)效率，還可能給招標(biāo)人、投標(biāo)人造成重大損失。

　　2、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督要求不一致

　　不同地區(qū)對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求差異較大，有的側(cè)重于事前監(jiān)督，有的側(cè)重于事后監(jiān)督，有的側(cè)重于對(duì)招投標(biāo)程序的監(jiān)督，有的側(cè)重于對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的審核。

　　3、軟件技術(shù)水平參差不齊

　　電子招投標(biāo)平臺(tái)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)為工具開(kāi)發(fā)的綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)。國(guó)家對(duì)商業(yè)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)有完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一套成熟的應(yīng)用軟件應(yīng)該具有良好的用戶界面，能夠?qū)崿F(xiàn)用戶所需的所有應(yīng)用功能，比如：一個(gè)方便的在線幫助系統(tǒng);對(duì)于操作人員的誤操作應(yīng)該有完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

　　二、泛普電力工程企業(yè)管理軟件如何有效提高企業(yè)投標(biāo)的管理

　　1、全程電子化運(yùn)作

　　全電子招標(biāo)節(jié)省了大量因制作標(biāo)書(shū)等原因而浪費(fèi)的紙張;提高工作效率，節(jié)省大量人力成本;不用開(kāi)車(chē)、省錢(qián);網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)節(jié)省辦公資源。招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，交易各方都可以登錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解與之相關(guān)的各類公開(kāi)招投標(biāo)信息，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的陽(yáng)光化操作，避免招投標(biāo)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的暗箱操作。

　　2、優(yōu)化雙方的溝通環(huán)境

　　招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，代理人與招標(biāo)人之間的溝通聯(lián)系作為代理人，在合同范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)論招標(biāo)人是否理解，每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都必須與甲方溝通確認(rèn)這種往復(fù)的過(guò)程，通過(guò)線下接觸，繁瑣而緩慢。

　　3、標(biāo)書(shū)的詳細(xì)分析

　　自動(dòng)記錄用戶和的硬件功能代碼、工具軟件、計(jì)價(jià)軟件的識(shí)別碼等，并與招標(biāo)文件裝訂在一起評(píng)標(biāo)時(shí)，可以對(duì)這些不完全相同的投標(biāo)文件進(jìn)行識(shí)別對(duì)比和詳細(xì)分析，可以有效鎖定違規(guī)線索。

　　4、遠(yuǎn)距離異地評(píng)標(biāo)

　　隨著國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，評(píng)標(biāo)專家資源共享將逐步形成全國(guó)格局。采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)異地同步評(píng)標(biāo)，無(wú)需代理機(jī)構(gòu)提供專門(mén)的評(píng)標(biāo)室。

　　三、電力工程企業(yè)使用開(kāi)標(biāo)記錄時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

　　1、開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的日期進(jìn)行、地點(diǎn)和程序進(jìn)行。

　　2、開(kāi)標(biāo)應(yīng)采用公開(kāi)形式，即投標(biāo)人 允許代表參加，在規(guī)定日期之后收到的投標(biāo)以及開(kāi)標(biāo)時(shí)未開(kāi)封和未閱讀的投標(biāo)將不予考慮。

　　3、開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件中的開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)如果內(nèi)容與招標(biāo)文件中的詳細(xì)內(nèi)容不一致，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額如有差異，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);如果單價(jià)明顯錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià);如果對(duì)不同語(yǔ)言的招標(biāo)文件的解釋有異議，以中文版本為準(zhǔn)。

　　4、投標(biāo)截止時(shí)間前參加投標(biāo)的供應(yīng)商少于三家的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，除取消采購(gòu)任務(wù)外，申請(qǐng)變更方式無(wú)合理?xiàng)l款和程序的;有不合理?xiàng)l款、重新組織不符合程序的開(kāi)標(biāo)。

　　5、開(kāi)標(biāo)時(shí)，中心和供應(yīng)商處于平等的地位要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，讓供應(yīng)商覺(jué)得中心和其他機(jī)構(gòu)不一樣。

　　四、泛普電力工程在開(kāi)標(biāo)記錄管理上的亮點(diǎn)

　　1、數(shù)據(jù)安全保密

　　與傳統(tǒng)的紙質(zhì)保函相比，泛普軟件通過(guò)對(duì)源數(shù)據(jù)加密和全程保密，在開(kāi)標(biāo)階段還原信息，保密性非常強(qiáng);而且整個(gè)過(guò)程都是電子標(biāo)記的經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以追溯投保過(guò)程;各種新興技術(shù)的應(yīng)用有效地保證了系統(tǒng)的可靠性、數(shù)據(jù)、交互的安全性。

　　2、十分方便快捷

　　管理軟件的電子保證書(shū)最快3分鐘就能發(fā)出;紙質(zhì)保函需要來(lái)回到銀行開(kāi)具和返還保函，繳納現(xiàn)金保證金、退款手續(xù)也需要人工辦理，而電子保函可以一直在線辦理，操作簡(jiǎn)單、快捷、安全，系統(tǒng)可以自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和驗(yàn)證。

　　3、模式創(chuàng)新

　　電子記錄具有防篡改性、防造假、可追溯、公開(kāi)透明、不易丟失、具有法律效力的特征;此外，服務(wù)平臺(tái)采用標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)入模式，對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放，為各類市場(chǎng)主體提供多種發(fā)函機(jī)構(gòu)，涵蓋各類產(chǎn)品，同時(shí)也是交易中心、金融機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)提供情報(bào)、數(shù)字化、安全高效的技術(shù)服務(wù)和支持。