[北京]通州升級行政副中心成真 樓市成交量暴增

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通州

7月11日閉幕的中共北京市委十一屆七次全會，表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》。會議稱，要聚焦通州，深化方案論證，加快北京市行政副中心的規(guī)劃建設，2017年取得明顯成效。

投資超1600億建設交通先行

通州備受關注，折射的是各界對北京這座國際都市未來城市定位、產業(yè)變化和人口疏解的想象。

從宏觀層面看，通州定位的變化不僅是首都空間格局的一次重新建構，同時更牽動了環(huán)北京地區(qū)，特別是京津冀一帶產業(yè)人口格局的變化；從微觀層面看，對居住者而言，可能意味著擇業(yè)、定居的重新考量。

北京市委書記郭金龍在上述會議上表示，落實城市戰(zhàn)略定位，解決北京“大城市病”、優(yōu)化提升首都核心功能，必須以疏解非首都功能為先導和突破口，一定要堅持“控”與“疏”雙管齊下。

在“控”方面，要制定更加完善嚴格的產業(yè)限制目錄和人口調控目標，堅決守住各類功能禁止和限制底線，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確了北京2300萬的人口控制目標，這是必須堅決守住的底線；在“疏”方面，要遵循疏解規(guī)律，把握節(jié)奏，加強配合，協(xié)調好利益關系，使疏解工作有序有效。

根據會議，當前北京要聚焦推進交通一體化發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、推動產業(yè)升級轉移三大重點領域，力爭率先取得突破。

通州區(qū)政府今年4月公布《2015年重點建設項目任務表》，通州區(qū)今年共有86項重點建設項目任務，總投資達1638.8億元。目前已開工的項目有28個，其中產業(yè)類13項、能源生態(tài)類10項等，按照今年總體目標，核心區(qū)16個產業(yè)項目除9個續(xù)建項目外，其余7個全面開工，年內可完成建設面積約130萬平方米。

交通先行是區(qū)域發(fā)展的前提，通州今年將有9個交通重點實施的項目，北關大道(含跨河橋)、潞苑北大街二期和文化旅游區(qū)道路基礎設施將計劃于年底前竣工。

北京市社會科學院副院長、北京方迪智庫首席專家趙弘向《第一財經日報》記者表示，建設北京市行政副中心，要認真總結北京中心城發(fā)展的經驗教訓，進行前瞻性規(guī)劃，提高規(guī)劃的剛性約束，不能隨意改變規(guī)劃，一張藍圖繪到底，防止“攤大餅”式擴張；在交通方面，要提早規(guī)劃軌道交通，建設副中心內部的軌道交通網絡體系，提早謀劃，做到規(guī)劃引領人口產業(yè)布局；一定要留下永久的農田、綠地，預防新的城市病，真正體現生態(tài)綠色發(fā)展理念。

此外，要有跨區(qū)域發(fā)展思路，謀劃通州副中心與三河、大廠、香河、武清、寶坻等河北和天津區(qū)縣的聯動發(fā)展，一體化規(guī)劃，協(xié)同化發(fā)展，把通州打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)、先導區(qū)。

房產成交量暴增公共服務成短板

通州區(qū)統(tǒng)計局數據顯示，今年1~5月，通州房地產銷售面積達47.2萬平方米，同比增長4.6%，銷售額達95億元，同比增長7.5%。其中，5月份的統(tǒng)計數據尤其引人關注，當月全區(qū)房地產銷售面積高達16.9萬平方米，是去年同期的1.9倍，單月銷售額達34億元，為去年同期的3倍。

根據中原地產研究部統(tǒng)計數據，2015年上半年，北京通州住宅簽約量明顯上漲，住宅簽約達到了3947套，環(huán)比漲幅達到了21%，同比漲幅更是達到了65%。同時，成交均價也出現了明顯的企穩(wěn)上漲，庫存數據明顯下降，目前7616套的庫存已經創(chuàng)通州住宅市場最近六年來的最低。其中，6月通州簽約商品房合計1525套，創(chuàng)造最近2年的新紀錄。

一位鏈家地產通州門店的置業(yè)顧問向本報記者介紹，整個6月，通州簽約量明顯增加，周一到周五平均每天有40到60套簽約，周末每天的成交量更是超過100套。有人欲遷入，有人卻想遷出，只為了孩子讀書。

在北京工作的王先生早年在通州置業(yè)，小區(qū)門口就是地鐵六號線，開車只需要兩個小時，經過兩三個紅綠燈，就可以回到河北唐山的老家。盡管如此，王先生卻計劃在北京市朝陽區(qū)購置一套“學區(qū)房”，他表示，孩子剛上幼兒園，通州沒什么好學校。

對于通州教育、醫(yī)療等公共服務資源的短缺，有研究者向本報記者表示，即使把通州定位為北京行政副中心，又有多少人愿意過通州上班、北京居住的“候鳥”生活呢？

對于通州教育、醫(yī)療等公共服務資源的短缺，有研究者向本報記者表示，即使把通州定位為北京行政副中心，又有多少人愿意過通州上班、北京居住的“候鳥”生活呢？

這不僅是通州當下的命題，更是津冀共同面臨的問題—京津冀協(xié)同發(fā)展需調動市場力量，重點是解決公共服務差距。

國家行政學院經濟部主任張占斌認為，做好基本的公共服務，是推動京津冀三地資源重新配置的重要因素。在他看來，遵循市場規(guī)律、減少公共服務差距，把這兩條做好，就可能適當減輕北京的壓力，對京津冀協(xié)同發(fā)展也是有利的。

北京市社科院今年6月發(fā)布的《北京公共服務發(fā)展報告2014~2015》中，對北京區(qū)縣公共服務績效綜合評估結果顯示，16個區(qū)縣中，通州區(qū)公共服務綜合排名墊底。趙弘建議，要盡快疏解北京公共服務資源，特別是優(yōu)質教育和醫(yī)療資源，增強副中心服務能力；加快高端產業(yè)的培育和引入，努力提供高質量的就業(yè)崗位，實現產城融合發(fā)展，降低與中心城之間的“潮汐式”交通壓力。