大學項目經費管理系統(tǒng)

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　　隨著我國經濟迅速發(fā)展，社會對國民教育的重視程度日益增長，但在教育經費持續(xù)增加投入的同時，需重點關注教育經費的合法合規(guī)，真正做到效益的產出。只有建立完善的教育經費管理體系，堅持財務信息公開，強化內外部監(jiān)督，才能切實保證教育經費的積極貢獻，對國家未來教育發(fā)展發(fā)揮深遠的意義，才能成為真正的教育強國。

　　一、大學項目經費管理中存在的問題

　　1、預算編制過于細化帶來預算執(zhí)行的約束，財政精細化預算管理要求，規(guī)范支出經濟分類科目使用管理，一方面有效規(guī)范了預算的使用，杜絕了“為完成項目亂花亂用”的現象，使預算和決算高度匹配。但同時也帶來了預算執(zhí)行中的困境同或相似項目的預算不能合理調劑，導致教育經費使用自主權受限，缺乏辦學活力和發(fā)展空間，遏制了有限教育經費的最大使用效益。

　　2、預算的績效管理不到位，近幾年，績效管理理念逐步在學校中建立，但仍處在初級階段。部門在預算編制中，績效目標存在任務化，績效指標量化不足。造成審計事務所日后績效評價中，無法對績效目標進行進一步的深入評價，項目實際執(zhí)行的效益和當時的績效目標無法高度匹配。績效管理評價后整改，有些部門流于形式，把它作為財務部門交代的一項任務來完成，未真正理解績效評價的真正意義。

　　3、內外部監(jiān)督不完善，學校近幾年已在制度建設、流程設計、內控建設上逐步完善，同時增加了項目辦公室、內控、黨政監(jiān)督，意在進一步把牢財政資金使用的安全性、合法性。同時內部審計、上級部門、財政部門審計力度也不斷加大，通過不同的審計維度和視角，保障財政資金使用的安全有效。但內外部監(jiān)督還存在審計整改短期效應，未真正利用審計結果充分發(fā)揮監(jiān)督效應等問題。

　　二、完善大學校項目經費管理的對策建議

　　1、適當擴大經費使用自主權

　　在“放管服”政策的推進下，需建立“信任”為前提的思想管理理念。在預算編制的階段，以學校內涵建設發(fā)展為戰(zhàn)略目標，前期預算以學校戰(zhàn)略目標、總體規(guī)劃為前提，等預算剛性化、明細化，放開部分資金使用科目的過度明細化，采用預算總額管控的柔性適度方式，使學校各部門充分發(fā)揮經費使用自主權。在經費使用的過程中，加大監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮教育經費最大功效，避免隱性浪費。

　　2、樹立預算執(zhí)行效率理念

　　學校在初期編制預算時，要突出強調預算執(zhí)行效率，避免有些部門的本位主義，造成后續(xù)資金浪費或為了執(zhí)行率突擊用錢，其他部門又無法獲得資源的困境。學校要定期組織對財政預算使用效率分析會，強化預算執(zhí)行效率不等于執(zhí)行率的理念，消除各部門本位主義，強調學校整體利益，盡早發(fā)現預算執(zhí)行中，由于現實因素、環(huán)境因素等可能會造成部分預算無法正常執(zhí)行的原因，及時通過預算調整等方法，使教育經費投入獲得較大收益。

　　3、通過績效管理提高教育經費使用效益

　　學校要將每筆教育經費納入績效管理全過程，以績效目標實現為導向，以預算跟蹤監(jiān)督為保障，以績效評價為手段，以績效評價結果應用為關鍵，不斷改進預算管理，優(yōu)化資源配置，加強成本管理意識，不斷推動學校內涵建設發(fā)展。學校在預算決策環(huán)節(jié)，要及時進行事前績效評估與立項評審，重點論證立項的必要性、合理性、可行性、合規(guī)性，強化績效目標管理。通過信息的公開透明，既能有效利用公眾的監(jiān)督加大監(jiān)督的寬度，又能補缺專家在監(jiān)督中可能存在專業(yè)領域知識不足的部分，充分加大教育經費績效的民眾監(jiān)督。

　　三、泛普軟件大學項目經費管理系統(tǒng)的好處有哪些

　　1、預算和成本控制

　　大學項目經費管理系統(tǒng)的最終目的是獲取項目實施過程中的各種活動和資源，計算項目實施過程中的人工成本和時間成本，并根據相應的自定義公式運行成本函數，計算整個項目的實際成本和預算之間的對比分析，同時展示整個項目的成本。

　　2、幫助企業(yè)優(yōu)化項目流程

　　一個項目通常需要市場部、技術部、財務部、人力資源部、行政部等多個部門的配合才能完成。所以，這個時候工作流程的制定就非常重要了。而且不同的項目面對不同的工作流程，非常復雜，但是在軟件上，就簡單多了;在大學項目經費管理系統(tǒng)中，企業(yè)可以定制項目流程模板，根據項目的性質設置不同的項目流程，盡可能滿足每個項目的需求，從根本上幫助企業(yè)解決項目流程優(yōu)化的問題。

　　3、方便管理者合理控制各個環(huán)節(jié)

　　在項目的實施過程中，管理者不僅要注意內部的協調和溝通，還要隨時關注工期，關注最終效果，因此控制整個項目管理是非常困難的。在大學項目經費管理系統(tǒng)中，您可以無縫整合市場、技術、財務、人力等各個方面，幫助管理者實時監(jiān)控項目進度，查看過程細節(jié)，從而幫助管理者控制項目的人力、資源配置、資金、時間、管理等成本，幫助企業(yè)高效率、高質量地完成項目，提高企業(yè)效益。

　　4、方便辦公

　　對于項目型企業(yè)來說，出差是家常便飯，那么如何在項目團隊內部協調辦公呢?這些也可以在項目軟件中輕松解決。在大學項目經費管理系統(tǒng)中，可以快速更新各個項目環(huán)節(jié)的信息和數據。項目人員只要登錄系統(tǒng)，就可以查詢和記錄相關工作內容。同時系統(tǒng)只要有網絡就可以登錄，不管是電腦還是手機，都可以24小時隨時工作。

　　綜上所述，教育經費的管理是一個長期的、漸進的、完善的過程。預算編制采用分權、分權、管理的方法;注重預算執(zhí)行效率，加強內外部監(jiān)督，利用財務信息平臺大數據整合信息、學校財務管理監(jiān)督系統(tǒng)、學校內控系統(tǒng)、外部監(jiān)督部門等。利用“大數據分析+人工監(jiān)管”的方法，充分發(fā)揮數據聯動，更及時、更全面地發(fā)現風險，及時改進問題。通過績效公開，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，最大限度地提高教育經費的使用效率。