咨詢工程師考試咨詢概論知識點：國際項目分類及關注點

　　【學員問題】國際項目分類及關注點有哪些？

　　【解答】國際上對項目分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。

　?。?）生產類項目（Productive Sector Projecs）：包括工業(yè)和農業(yè)類。這類項目的主要特點有：項目直接為社會生產物質產品；在為社會提供產品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項目可以完全市場化運作；項目財務效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動用政府預算或財政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農業(yè)項目則比較特殊，產品對社會十分重要，但往往財務效益較差，加之農業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農業(yè)采取特殊的資助政策。

　　（2）基礎設施類項目（Infrastructure Setor Projects ）：包括交通、通信、郵電、供排水設施等項目。此類項目的特點是：項目為生產類行業(yè)和人民生活提供服務，一般沒有直接的物質產品產出；此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項目財務效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預算和政策允許的其他資金。

　?。?）社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（Social Development and Human Resources Development Sector Projects）：包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目的主要特點是：項目直接為改善和提高人民生活質量的公共事業(yè)服務；一般無財務效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和社會積累；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；項目的產出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。

　　以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。

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