淺談勘察設(shè)計企業(yè)如何實施標準化建設(shè)

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　　標準化是生產(chǎn)社會化和管理現(xiàn)代化的重要技術(shù)基礎(chǔ)。生產(chǎn)的社會化集約化程度，客觀上要求用標準化手段，規(guī)范社會的生產(chǎn)和管理活動，建立最佳秩序。另一方面，標準化本身也可以為社會化大生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學管理、信息傳遞等提供保證，有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率?？辈煸O(shè)計企業(yè)作為工程建設(shè)領(lǐng)域扮演“龍頭”角色的企業(yè)，在標準化的過程中具備雙重角色。一方面，作為設(shè)計科研單位，在技術(shù)標準化方面勘察設(shè)計企業(yè)是標準的制定者和推廣者。另外一方面，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其自身對管理標準化的需求也越來越強烈，標準化管理也是勘察設(shè)計企業(yè)持續(xù)提升運營效率的關(guān)鍵。

　　那么，如何理解標準化呢？目前國內(nèi)對“標準化”最權(quán)威的定義為：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動”。筆者以為，對于“標準化”定義的理解應(yīng)該從兩個方面考慮：一是對“標準”的標準化。即標準的制定過程，包括標準編制、標準審批、標準發(fā)布、標準優(yōu)化等一系列的過程。二是“標準”執(zhí)行的標準化。即標準執(zhí)行控制過程，主要包括標準培訓宣貫、標準的執(zhí)行控制及標準體系評審等過程。

　　勘察設(shè)計企業(yè)如何建立標準化體系？根據(jù)筆者為多家勘察設(shè)計企業(yè)標準化體系建設(shè)的咨詢經(jīng)驗，遵循簡化、優(yōu)化、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則，通過標準化體系策劃、標準編制、標準實施、流程優(yōu)化等程序，是企業(yè)建立標準化體系的必經(jīng)之路，當然，在此過程中，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責體系是標準化體系建立的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)標準、企業(yè)標準化組織是標準化體系建設(shè)的保障。

　　首先是標準化體系策劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，標準化體系建設(shè)亦是如此。標準化體系策劃就是要明確企業(yè)標準化的范圍，即企業(yè)哪些方面的工作需要標準化。標準化是為了提升企業(yè)運營效率，因此標準化的對象是“重復(fù)適用”的事項，對于企業(yè)一次性或重復(fù)頻率不高的事項就不需要進行標準化了。這就需要企業(yè)扎扎實實地梳理一下工作，識別哪些工作是需要標準化的。根據(jù)“標準”的標準化概念，企業(yè)標準化體系應(yīng)該涵蓋基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準、管理標準、工作標準等內(nèi)容?？辈煸O(shè)計企業(yè)標準化的內(nèi)容一般會涵蓋5條重要的管理線，即戰(zhàn)略管理、財務(wù)資金管理、審計內(nèi)控管理、人力資源管理、品牌信息管理，再加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理(包括經(jīng)營管理、項目管理)、技術(shù)研發(fā)管理、黨群管理等內(nèi)容，大部分企業(yè)都可以以此為基礎(chǔ)建立標準化體系架構(gòu)(標準化體系WBS)。

　　其次是標準編制。規(guī)范的企業(yè)標準應(yīng)包括簡潔、直觀的流程圖示，各環(huán)節(jié)工作要求，實用的、流程化的操作表單以及符合企業(yè)要求的文本格式。標準的建立是為了執(zhí)行。因此，在標準編制過程中一定要避免閉門造車，在真空中工作，需要在整個組織內(nèi)思考流程，與流程牽涉的人員討論使得標準所要求的是符合企業(yè)運營現(xiàn)狀的，是能夠被操作的。標準編制完成后也應(yīng)該遵循一定的審批流程，需要讓標準所涉及到的所有環(huán)節(jié)的部門能夠?qū)藴仕?guī)定的內(nèi)容有共識并認可，只有這樣才能確保標準的落實。

　　第三是標準實施。標準的編制不是標準化的終點，它反而是標準化的起點。標準化的關(guān)鍵在實施。一方面只有通過標準的實施我們才能實現(xiàn)規(guī)范化的管理；另外一方面，只有通過標準的實施才能發(fā)現(xiàn)標準體系的不足，為后續(xù)的持續(xù)改進提供有效輸入。標準的有效實施始于培訓?？辈煸O(shè)計企業(yè)一定要建立起培訓的文化與慣例，在標準發(fā)布后即對標準進行培訓。對于不同的標準，采取的培訓方式可以不一樣，可以采取集中培訓，也可以采取個別培訓，甚至自學也可以是一種方式。培訓的目的就是要讓標準涉及的所有崗位都知道自己在標準中的工作、權(quán)限、上下游的流程。為了支持標準的實施，也要建立標準的維護機制，對不按照標準要求執(zhí)行的人員進行督促和管理。同時，也要建立標準體系的評審機制，對標準本身的有效性進行定期評估，以不斷完善標準體系。

　　第四是標準優(yōu)化。世界上永遠不變的就是“變”，企業(yè)標準化體系也是一樣，為了保持企業(yè)標準化體系的活力，需要持續(xù)開展標準優(yōu)化工作。標準優(yōu)化一般包含三個層次：要素層次、流程層次與多流程層次。要素層次優(yōu)化是指對于標準中的某個活動或某個關(guān)系進行優(yōu)化，是最簡單的優(yōu)化。單單針對某一活動或某一關(guān)系的改善，充其量是在這個空間內(nèi)的提升，如果要更進一步提升工作效率，就要突破這個限定空間，也就是要改變流程本身的結(jié)構(gòu)，這就是流程層次優(yōu)化。即重新審視工作流程，以輸入為基礎(chǔ)，以輸出為目標，對流程內(nèi)的環(huán)節(jié)與關(guān)系進行再設(shè)計。企業(yè)是多流程的集合體，而各個流程優(yōu)化后的簡單堆積并不意味著企業(yè)整體運營的優(yōu)化。企業(yè)整體最優(yōu)是基于對不同業(yè)務(wù)流程的一體化統(tǒng)籌設(shè)計，因此，存在一個標準優(yōu)化層次：多流程層次。

　　總之，勘察設(shè)計企業(yè)標準化體系建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，其重要性不言而喻。可以這樣說，卓越產(chǎn)品的背后一定是精細的管理，而標準化體系建設(shè)則是重要的保障。