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如何提高項目部勞務(wù)分包管理水平
隨著業(yè)主單位對施工總承包單位管理要求逐漸提高,施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平成為一個影響施工單位項目施工進度和施工質(zhì)量的重要因素。勞務(wù)隊伍的強弱已影響到施工單位的合同履約及經(jīng)濟效益?,F(xiàn)國內(nèi)建筑市場,均為以施工業(yè)主方為主體、施工企業(yè)為總承包單位、勞務(wù)分包作業(yè)為主要生產(chǎn)勞動力的施工組織結(jié)構(gòu)。目前除項目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外,90%的一線施工人員都是農(nóng)民工,勞務(wù)分包隊伍專業(yè)化程度低,素質(zhì)參差不齊;項目部投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊。要使整個工程安全順利、保質(zhì)保量完成,奉獻給業(yè)主滿意工程,勞務(wù)分包施工隊起著重要的作用,而項目部的管理則起著決定性的作用。在這里,我們從以下七個方面論述建筑項目部對勞務(wù)分包施工隊管理的措施。
一、結(jié)合工程特點選擇素質(zhì)高、有此類或類似專業(yè)分部分項工程施工能力和經(jīng)驗的專業(yè)勞務(wù)隊
選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務(wù)隊,該項工程就成功了一半。首先,項目在招標時,優(yōu)先選擇公司長期合作的、信譽好、積極主動配合項目部工作的專業(yè)勞務(wù)施工隊;其次,若部分專業(yè)分包隊伍與公司無長期合作關(guān)系,項目在選擇時將在其它項目部中合作過的專業(yè)勞務(wù)施工隊中選擇,這樣對其施工的項目質(zhì)量、價格等方面參考價值較高;再次,項目在每個分部分項工程招標時,均選擇不少于3個專業(yè)勞務(wù)施工隊進行投標競爭。這樣在其報價、質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛,對項目部日后的管理也更有利,較少了素質(zhì)較差的勞務(wù)隊低價中標進場給項目帶來的不良影響。
二、以法律、法規(guī)為依據(jù),和勞務(wù)分包施工隊簽訂勞務(wù)分包合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù),在相互合作中做到有據(jù)可依
項目在選擇好隊伍后,便與之簽訂書面合同,對雙方形成法律上的相互約束。合同簽訂要以國家或地方相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),內(nèi)容要公平合理公正。合同內(nèi)容應詳盡,對于特殊內(nèi)容條款雙方要平等協(xié)商,以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭。在與施工隊簽訂合同的經(jīng)驗中,項目重點把握以下五個主要方面:一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容,包括項目內(nèi)容、材料交接使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊交接界面處理、現(xiàn)場施工場地使用等都進行了詳細的說明,對于工程施工內(nèi)容單列明細表。二是工程變更的增減,對于變更增減幅度及與之對應的價款增減應有明確的規(guī)定,項目對此極為重視,防止在工程結(jié)算時留下被鉆空子的機會;三是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應有明確規(guī)定,這是施工隊最為關(guān)心的,也屬于合同的核心條款;四是施工安全、質(zhì)量、進度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定,并使之與施工隊計價撥款相掛鉤,這一條款是約束施工隊的重點之一;五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金,項目在合同中明確了保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。
三、依據(jù)合同對勞務(wù)施工隊進行施工管理
對于合同內(nèi)容,項目組織相關(guān)人員和勞務(wù)隊負責人包括工班長學習,使之清楚各自所享有的權(quán)利和應承擔的責任、義務(wù)。管理上要嚴格,尤其是勞務(wù)隊所承包的施工內(nèi)容,在施工中不能有任何討價還價的余地。勞務(wù)隊的范圍內(nèi)容,一定督促其施工到位,這樣,各施工隊的工序后遺漏遺留問題就越少,各施工隊的工序交接界面就越順利,省得給各施工隊界面交接問題斷官司。項目部分管質(zhì)量、安全、材料、進度、現(xiàn)場等人員都要依據(jù)合同和專業(yè)要求嚴格履行分管工作范圍職責,對長期按照合同要求工作到位的勞務(wù)施工隊,要按合同進行獎勵,對于在施工中拖沓、工作不積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育督促力度,還要按合同給予處罰。只有嚴格管理,獎罰分明才能使項目部管理水平提高,才能使勞務(wù)隊自覺履行合同義務(wù),提高其施工水平和人員素質(zhì),二者是相輔相成的,只有這樣,整個工程施工才會達到預期目的,使項目部和施工隊實現(xiàn)雙贏。
四、安全管理是重中之重
各個勞務(wù)施工隊成員,都是來自于全國各地的農(nóng)民工,其素質(zhì)也參差不齊。項目除了對勞務(wù)隊人員進行安全施工“三級教育”,配備滿足施工需要的合格勞動保護用品,并在如何正確、及時使用對施工人員進行強化培訓,在使用中也是認真檢查、督促。同時,由于施工中的各種情況千變?nèi)f化,給管理帶來不確定性,從而也就蘊含了許多不確定風險,而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風險方面,我項目除了全面加強安全管理外(主要控制措施),還為工人辦理人身傷害意外保險(輔助控制措施),這也是落實國家維護農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。項目為高層剪力墻結(jié)構(gòu),比如高空作業(yè)、臨時用電、挖孔樁基礎(chǔ)、深基坑施工等,而這些風險基本都由我項目上屬公司承擔。所以,安全施工是所有工作的前提,安全工作不能口頭上重視,更要落實到實際行動中,尤其在日常施工中項目對勞務(wù)隊人員持續(xù)不懈地做好安全管理工作。只有這樣,我們的工作才見成效,經(jīng)濟效益才有保證,企業(yè)信譽才有提高,施工人員的人權(quán)和生命安全才會得到切實保障。
五、對勞務(wù)分包施工隊要進行人性化管理
項目在施工中與施工隊多溝通,尊重他們,遇到意外事件雙方平等協(xié)商,對于施工操作細節(jié)多征詢施工隊意見,因為具體施工主要依靠他們,有些方面他們是最有經(jīng)驗和發(fā)言權(quán)的。在生活上要關(guān)心他們,盡量給他們提供較好的食宿條件。給他們提供一些額外的勞動保護,比如,暑期時,項目部給工班分發(fā)綠豆等防暑用品,在工地預備常用的藥品等。適當給工班改善伙食,比如在五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、十一等國家法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日等,項目部在項目書記的帶領(lǐng)下給他們送去肉、禽、蛋類和特色節(jié)日食品等。這樣,花費不多卻能增加施工隊的親切感和歸屬感,使他們切實感受到項目部的溫暖和對他們的重視,也能增加項目部的凝聚力和向心力,給施工隊鼓足干勁。
六、要及時兌現(xiàn)合同和承諾
由于項目施工外界影響因素較大,有時會遇到資金困難,一方面要積極努力解決勞務(wù)隊工資問題,另一方面做好勞務(wù)隊的思想工作以求相互理解,穩(wěn)定人心。長期合作的勞務(wù)隊彼此都比較有信任感,加之我們對工人的勞動保護、福利分發(fā)、人身傷害保險等方面做得是很到位的。
七、勞務(wù)隊伍實名制管理
正確完善與落實實名制管理,不僅可以確保工人的切身利益不受到損害,且也可保證項目部的利益也不受到侵害。項目在農(nóng)民工實名制管理工作中重點做到以下幾點:首先,項目建立了完善的農(nóng)民工實名制管理臺賬,記錄好工人的姓名、住址及進出場時間,以保證項目部可第一時間掌握現(xiàn)場工人的動態(tài)。其次,項目收集好工人的上班考勤及工資發(fā)放記錄工作,并公示與現(xiàn)場,這樣做到工人工資按月結(jié)清,不會出現(xiàn)由于工資拖欠造成的工人鬧事。再次,公司也組織各每月應項目的各勞務(wù)隊進行考核,考核結(jié)果可供其他項目在勞務(wù)隊招標時作為參考。 結(jié)語: 勞務(wù)分包施工隊管理是一門難讀的學問,在勞務(wù)管理時,我們需認真積累經(jīng)驗,及時總結(jié)教訓,進一步的提高著我們的管理水平,為能夠在安全、質(zhì)量和工期等方面滿足業(yè)主方的要求打下堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)三贏:項目部的勞務(wù)管理水平得到進一步提高,增強經(jīng)濟效益,贏得業(yè)主和社會的認可。
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