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國家環(huán)境保護總局：
你局環(huán)函〖1999〗31號收悉。經(jīng)我們研究，提出如下意見：
1.在1、 段落中增加：全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到25.53％，有12個城市已命名為國家“園林城市”。
2.在5、 段落中增加：近期目標，到2010年全國城市綠化覆蓋率達到35％， 有7％的城市達到國家園林城市標準。中期目標，到2030年全國城市綠化覆蓋率達到40％，有15％的城市達到國家園林城市標準。遠期目標，全國城市生態(tài)環(huán)境狀況、園林綠化建設與現(xiàn)代化城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。
3.在6、 段落中第四段修改為：四是生態(tài)環(huán)境保護與兩個文明建設相結(jié)合。要不斷提高人們熱愛自然、愛護城市綠地的自覺性，通過生態(tài)環(huán)境建設及城市園林美化建設，促進精神文明建設。
4.在22、段落修改為：重視城市生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。要合理規(guī)劃城市建設用地，防止在城市化進程中，違背城市總體規(guī)劃，擅自侵占城市綠地。按現(xiàn)代化城市的標準，確保一定比例的公共綠地和較大面積的城市周邊生態(tài)保護區(qū)域。大力推動園林城市創(chuàng)建活動，制定和實施好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加強城市綠地保護管理，提高城市綠地質(zhì)量，減輕“城市熱島效應”。要加強城市建設項目環(huán)境保護及市容環(huán)境管理，減少揚塵和噪音。
5.在9、 段落中兩處“建設”應改為“保護”，目的是強調(diào)“保護” 優(yōu)先， 避免由“建設”引起過度開發(fā)，導致“破壞性建設”。
6.在18、段落中“制定總體規(guī)劃”改為“依據(jù)國家批準的總體規(guī)劃”。因為很多資源地，如國家自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)都有國家批準的總體規(guī)劃，而這些規(guī)劃是以保護為重點，應避免以“旅游規(guī)劃”取代“資源地總體規(guī)劃”，指導資源地的開發(fā)建設。
在“電纜車”后增加“等旅游、娛樂設施”。
建設部城市建設司
一九九九年二月五日
