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2015年咨詢工程師教材重點:社會評價報告編寫要點
社會評價報告編寫要點
建設項目的類型不同,對社會評價要求的差別很大。但是對投資項目社會評價報告基本內容的要求相差不大。這里對社會評價報告編寫需要重點關注的內容予以闡釋。
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主要闡述評價項目的由來,編制社會評價報告的依據(jù)、評價范圍、主要工作過程、主要結論及建議等。
?。ǘ┙ㄔO項目概述
主要闡述建設項目的規(guī)模、工程技術及產品方案、原材料、燃料供應、輔助設施建設、項目建設和運營活動的社會影響范圍和途徑等。
(三)社會影響范圍的界定
界定投資項目的社會影響范圍是開展社會評價工作的基礎和前提。應根據(jù)項目的具體特點及當?shù)氐纳鐣洕闆r,對社會影響范圍及對象進行合理界定。重點包括以下內容:
1、對項目的社會影響區(qū)域進行界定。社會影響區(qū)域應是可能受到項目直接或間接影響的地區(qū),社會評價的區(qū)域范圍應能涵蓋所有潛在影響的社會因素,而不應受到行政區(qū)劃等因素的制約。
2、對項目影響區(qū)域內的目標群體和影響群體進行合理界定。目標群體應是項目直接瞄準的期望受益群體。項目影響群體應包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負面影響的群體。
3、分析哪些社會影響是由項目直接導致的,以及項目的實施還可能產生哪些間接影響。
4、對項目可能導致的重要影響因素進行合理界定,以便合理確定社會評價的內容及側重點。
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在社會影響范圍界定的基礎上,闡述對受項目影響的社會環(huán)境、經濟環(huán)境及人文環(huán)境進行調查的過程、方法和主要步驟,包括召開各種研討會、聽取弱勢群體的意見,對受影響的人口、財產、資源展開、社會組織結構、法律制度環(huán)境進行調查的過程。
社會經濟調查應重視采用參與式方法,強調通過公眾參與,廣泛收集相關社會經濟狀況資料。
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