建筑施工高處墜落事故的預(yù)防措施

摘要：高處墜落事故成因預(yù)防措施

“高處墜落、坍塌、機械傷害、物體打擊、觸電”被稱為建筑業(yè)的五大傷害，其中，高處墜落事故由于發(fā)生頻率高、死亡率大，而被列為建筑施工五大傷害之首。因此，研究高處墜落的特點，分析事故成因，尋找事故發(fā)生的規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是極為緊迫的。

一、高處墜落事故的類別

1、臨邊位置作業(yè)造成的墜落

2、洞口位置作業(yè)造成的墜落

3、腳手架上作業(yè)造成的墜落

4、卸料平臺上造成的墜落

5、懸空高處作業(yè)造成的墜落

6、登高過程中的墜落

7、梯子上作業(yè)造成的墜落

8、拆除過程中發(fā)生的墜落

9、屋面檐口邊作業(yè)造成的墜落

10、其他高處作業(yè)墜落

二、高處墜落事故的成因

任何事故的原因都可以從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷以及作業(yè)的環(huán)境不良來進行分析，高處墜落事故也不例外。

人的不安全行為方面

1、違章指揮、違章作業(yè)。（1）指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)；（2）作業(yè)人員沒有根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定進行定期體檢，身體狀況不適合從事高處作業(yè)；（3）未經(jīng)現(xiàn)場安全負責人同意擅自拆除安全防護設(shè)施；（4）不按規(guī)定的通道上下、進入作業(yè)面，隨意攀爬陽臺、腳手架；（5）拆除腳手架、模板支撐系統(tǒng)、塔吊、施工電梯時無專人監(jiān)護；（6）高處作業(yè)時沒有按照要求穿戴好個人的勞動防護用品；（7）作業(yè)人員習慣性違章；（8）作業(yè)人員違反操作規(guī)程，酒后進行高處作業(yè)。

2、人員操作失誤。（1）作業(yè)人員在臨邊、洞口位置作業(yè)時因踩空、踩滑而墜落；（2）在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時因沒有佩帶安全帶而墜落；（3）作業(yè)時違反操作程序?qū)е碌膲嬄洌唬?）人員缺乏勞動危險性認識，如坐在欄桿上或在腳手架上休息、打鬧。（5）作業(yè)人員登高作業(yè)前，沒有檢查腳踏物是否安全可靠。

（二）物的不安全狀態(tài)方面

1、高處作業(yè)位置的安全防護設(shè)施失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施，無保險鏈。2、防護設(shè)施的材料強度不滿足要求、有缺陷。如密目網(wǎng)損壞或間距過大、未掛設(shè)安全網(wǎng)。3、腳手架搭設(shè)不規(guī)范。如未搭設(shè)防護欄桿或防護欄桿損壞，操作層腳手板沒有滿鋪。4、安全防護用品本身有缺陷。如使用“三無”和老化的產(chǎn)品。5、屋面坡度超過25度，無防滑措施。6、材料堆放過于集中造成腳手架超載斷裂。7、“四口、五臨邊”位置無安全防護設(shè)施或安全防護設(shè)施不牢固、或損壞沒有按照要求修復(fù)。8、腳手板沒有按照要求綁扎牢固、鋪設(shè)不平穩(wěn)，以及在使用時有探頭板出現(xiàn)。

（三）管理上的缺陷方面

1、沒有按照要求制定操作規(guī)程，或者操作規(guī)程不健全。2、高處作業(yè)沒有按照要求編制專項安全技術(shù)方案，以及搭設(shè)方案針對性不強。3、安全教育不到位。如從事高空作業(yè)的人員未經(jīng)培訓就上崗作業(yè)，或未對從事高空作業(yè)的人員進行安全意識教育，使作業(yè)人員對遵守安全操作規(guī)程認識不足。沒有按照程序進行安全技術(shù)交底。4、施工現(xiàn)場安全檢查不仔細，整改不到位。表現(xiàn)為腳手架搭設(shè)完畢后，未組織驗收或敷衍通過；安全防護設(shè)施損壞后沒有及時安排恢復(fù)，高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩帶安全防護用品時無人制止等。

（四）作業(yè)環(huán)境不良方面

1、大風、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高處作業(yè)。2、在照明光線不足的情況下從事高處作業(yè)。
三、高處墜落事故的預(yù)防措施

根據(jù)上述分析，對高處墜落事故的預(yù)防措施也可以從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷、作業(yè)環(huán)境的不良這幾個方面來采取相應(yīng)的措施，以預(yù)防、減少、杜絕高處墜落事故的發(fā)生。

（一）控制人的因素，減少人的不安全行為

1、嚴格規(guī)章制度，提高違章的成本。對于施工現(xiàn)場的“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為必須受到嚴格的懲罰，通過大幅度提高違章成本，可以使責任單位和人員意識到違章劃不來、承擔不起，以杜絕他們冒險作業(yè)的念頭。

2、定期對從事高處作業(yè)的人員進行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)當調(diào)離崗位。

3、增大對高處作業(yè)人員的安全教育頻率。除了對高處作業(yè)人員進行安全技術(shù)知識教育外，還應(yīng)組織高處作業(yè)人員觀看一些高處墜落事故的案例，讓其時刻牢記注意自身的安全，以提高他們的安全意識和自身防護能力。

4、尋找高處墜落事故的發(fā)生規(guī)律，對其進行針對性的教育和控制。如節(jié)假日前后、季節(jié)變化施工前、工程收尾階段等作業(yè)人員人心比較散漫時進行針對性教育，并組織開展高處墜落的專項檢查，通過檢查及時的將各種不利因素、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

5、加大現(xiàn)場安全檢查的密度，及時糾正違章行為，通過安全巡檢、周檢、專項檢查對在高處作業(yè)中違反安全技術(shù)操作規(guī)程的人員和違反勞動紀律的行為進行糾正，徹底改變作業(yè)人員習慣性違章的行為。

（二）控制物的因素，減少物的不安全狀態(tài)

1、把好入場關(guān)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品的證件必須齊全，在入場之前，必須按照要求進行抽檢和驗收，為了確保防護用品的質(zhì)量，必要時應(yīng)按照規(guī)定進行試驗。如發(fā)現(xiàn)有不合格的產(chǎn)品，不得進入現(xiàn)場使用。

2、把好驗收關(guān)。臨邊、洞口、電梯井、腳手架等防護設(shè)施在使用之前必須按照要求組織驗收，驗收時相關(guān)負責人要履行簽字手續(xù)，驗收合格后才能投入使用。

3、抓好責任落實。安全防護設(shè)施的管理要責任到人，臨邊、洞口以及腳手架等防護設(shè)施必須指定專人負責管理，發(fā)現(xiàn)有損壞、挪動、達不到強度要求時要及時進行修復(fù)。

4、抓好動態(tài)管理?，F(xiàn)場施工的安全管理是個動態(tài)管理的過程，安全防護設(shè)施的安全管理也必須采取行之有效的措施。工程進入后期施工時，部分安全防護設(shè)施區(qū)域要進行施工作業(yè)，這就需要臨時拆除防護設(shè)施，防護設(shè)施的拆除必須要有經(jīng)現(xiàn)場安全負責人批準，并且在施工完畢后必須及時、有效的將安全防護設(shè)施恢復(fù)。且在防護設(shè)施拆除以后必須要有臨時的防護措施，臨時防護設(shè)施要滿足強度要求。

5、抓好特殊部位的管理。如超過25度屋面，必須采取防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)時，容易造成身體失衡；檐口構(gòu)件不牢，容易被踩斷。作業(yè)人員必須按照要求佩帶安全防護用品，并且要確保周圍的防護設(shè)施牢固可靠。

（三）對管理缺陷的控制措施

1、企業(yè)要建立健全各種安全生產(chǎn)責任制，詳細制定出各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2、現(xiàn)場高處作業(yè)必須嚴格按照要求編制專項方案，一般的高處作業(yè)要編制針對性、指導(dǎo)性強的專項方案，且方案必須按照程序進行審批。對于危險性較大的工程如高大模板工程、30米以上的高空作業(yè)專項方案還必須組織專家組對已編制的專項方案進行論證審查。

3、要重視教育、交底工作?，F(xiàn)場在進行高處作業(yè)前，必須對相關(guān)人員進行教育，針對作業(yè)中將出現(xiàn)的不安全因素、危險源等對作業(yè)人員進行交底，保證作業(yè)人員的安全。

4、重視施工現(xiàn)場的安全檢查、整改措施。作業(yè)中注意檢查高處作業(yè)人員是否嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，是否按高處作業(yè)方案的相關(guān)要求去作業(yè)，現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全有效，高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護用品等。針對檢查中出現(xiàn)的問題必須按嚴格照“三定”（定人員、定時間、定措施）的措施落實整改。

（四）控制環(huán)境因素，改良作業(yè)環(huán)境

1、禁止在大雨、大雪及六級以上大風等惡劣天氣從事露天懸空高處作業(yè)。大風、大雨、大雪天氣過后應(yīng)組織現(xiàn)場人員對腳手架、各種防護設(shè)施進行專項安全檢查，確保安全后才能繼續(xù)使用。

2、夜間、照明光線不足時，不得從事懸空高處作業(yè)。

四、結(jié)束語

建筑行業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)，我們要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，廣泛采納預(yù)防高處墜落事故的各項行之有效的措施，筆者相信，只要嚴格、切實把好每一道關(guān)口，高處墜落事故是完全可以預(yù)防和避免的。

參考文獻：

1、建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99

2、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80-91

3、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2001

4、建筑工程預(yù)防高處墜落事故的若干規(guī)定建質(zhì)[2003]82號

5、建筑施工現(xiàn)場管理標準 DBJ14-033-2005

6、建筑安全2006年第5期朱仁平、陳守東