2015招標師法律法規(guī)招標投標行政監(jiān)督：行政監(jiān)督的基本原則

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

行政監(jiān)督的基本原則

政府對招標投標活動實施行政監(jiān)督是一種具體行政行為，必然要須遵循依法行政的基本要求。因此，行政監(jiān)督需要遵循以下基本原則：

1）職權(quán)法定原則。政府對招標投標活動實施行政監(jiān)督，應當在法定職責范圍內(nèi)依法實行。任何政府部門、機構(gòu)和個人都不能超越法定權(quán)限，直接參與或干預招標投標活動?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若千意見》明確規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門不得違反法律法規(guī)設(shè)立審批、核準、登記等涉及招投標的行政許可事項；已經(jīng)設(shè)定的一律予以取消。對不屬于行政監(jiān)督管理范圍內(nèi)，而應由招標投標活動當事人自主決定的事項，行政機關(guān)不得憑借其行政權(quán)力違法進行千預（如：強令招糖人將采購項目交給行政機關(guān)指定的供應商、承包商；自行做出違反本法的行政性規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加本地區(qū)、本系統(tǒng)的投標活動等），否則就是越權(quán)或濫用職權(quán)。對行政機關(guān)工作人員違法失職或者濫用職權(quán)的，將依法追究其法律責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成讀職罪的，將依法追究其刑事責任。當事人認為行政機關(guān)的行政行為違法，侵害其合法權(quán)益的，可以依照行政復議法的規(guī)定向上級行政機關(guān)申請行政復議，或者依照行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟。

2）合理行政原則。政府對招標投標活動實施行政監(jiān)督，應當遵循公平、公正的原則。

要平等對待招標投標活動當事人，不偏私、不歧視；所采取的措施和手段應當是必要、適當?shù)摹?

3）程序正當原則。政府對招標投標活動實施行政監(jiān)督，應當嚴格遵循法定程序，依法保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。

4）高效便民原則。政府對招標投標活動實施行政監(jiān)督，無論是核準招標事瑣，還是受理投訴舉報案件，都應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，切實維護當事人的合法權(quán)益。

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