2015招標(biāo)師貨物采購(gòu)項(xiàng)目的需求特征：工程設(shè)備材料的供應(yīng)方式

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)

工程設(shè)備材料的供應(yīng)方式

在工程承包方式中，工程設(shè)備材料通常有三種采購(gòu)供應(yīng)方式：一是招標(biāo)人采購(gòu)，二是承包人采購(gòu)，三是招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)。

1）招標(biāo)人采購(gòu)。招標(biāo)人為了控制工程建設(shè)項(xiàng)目中某些大宗的、重要的、新型特妹設(shè)備材料的質(zhì)量和價(jià)格，通常采取自行采購(gòu)供貨的方式，與供應(yīng)商簽訂供貨合同，供應(yīng)商按照承包人提出并經(jīng)招標(biāo)人審核批準(zhǔn)的供貨計(jì)劃定期供貨。招標(biāo)人采購(gòu)供應(yīng)的設(shè)備材料一般稱為甲供材料。甲供材料屬于依法必須招標(biāo)范圍的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)。

這種供貨方式加大了招標(biāo)人的采購(gòu)控制權(quán)，也加大了招標(biāo)人的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備材料價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)、規(guī)格匹配、質(zhì)量控制、按計(jì)劃供應(yīng)以及與承包人的銜接等責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也隨之由招標(biāo)人承擔(dān)，從而減輕了承包人相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

2）承包人采購(gòu)。對(duì)于承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)已經(jīng)包括旦由承包人自主定價(jià)的設(shè)備材料，屬于承包人采購(gòu)的內(nèi)容。承包人采購(gòu)供應(yīng)的設(shè)備材料一般稱為乙供材料。乙供材料的采購(gòu)可以不進(jìn)行招標(biāo)，但為了監(jiān)督設(shè)備材料的質(zhì)量，甲方可對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督。

這種方式與招標(biāo)人自行采購(gòu)供貨方式的利弊正好相反，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān)，采購(gòu)和結(jié)算操作管理筒單。這種方式比較適用于工期比較短、規(guī)模較小或材料設(shè)備技術(shù)規(guī)格筒單的工程。工期較長(zhǎng)的大型工程，如由承包人采購(gòu)材料設(shè)備，宜在合同條款中設(shè)置相應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)格調(diào)整條款，以減少價(jià)格波動(dòng)給承包人帶來的過多風(fēng)險(xiǎn)。

3）招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)。招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)的內(nèi)容是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)已經(jīng)包括，但因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格無法確定而由招標(biāo)人確定的暫估價(jià)（即投標(biāo)人沒有競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)）的設(shè)備材料。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的設(shè)備材料屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)的設(shè)備材料一般稱為甲控材料。

招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)可以有兩種方式。一種方式是招標(biāo)人和承包人共同作為招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)、由承包人與中標(biāo)的設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同；另一種方式是由承包人作為招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人參與決策，承包人與中標(biāo)的設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

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