2015招標師招標投標監(jiān)督體系行政監(jiān)督：行政監(jiān)督的職責(zé)分工

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點

行政監(jiān)督的職責(zé)分工

我國招標投標行政監(jiān)督職責(zé)由國務(wù)院指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、招標投標行政監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門分別承擔(dān)，各行政職能部門根據(jù)法律和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，構(gòu)成一個完整的行政監(jiān)督體系。根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定，縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

①指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門。在現(xiàn)行招標投標職責(zé)分工下，招標投標行政監(jiān)督部門很多，必須加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，以保障政令統(tǒng)一，提高行政監(jiān)督合力。為此，國務(wù)院指定國家發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，具體職責(zé)包括：會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規(guī)、綜合性政策，擬定必須進行招標項目的具體范圍、規(guī)模標準并報國務(wù)院批準；指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介等。

同時，國家發(fā)展改革委作為項目審批部門，負責(zé)依法審批、核準應(yīng)報國家發(fā)展改革委審批核準和由其核報國務(wù)院審批項目的招標方案（包括招標范圍、招標方式、招標組織形式）；組織國家重大建設(shè)項目稽查特派員，對國家重大建設(shè)項目建設(shè)過程中的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。因此，國家發(fā)展改革委也是重要的招標投標行政監(jiān)督部門。

②行政監(jiān)督部門。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。按照這一原則，招標投標過程中串通投標、歧視排斥投標等違法違規(guī)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由有關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。例如，各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責(zé)；進口機電設(shè)備采購項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由商務(wù)行政主管部門負責(zé)。根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。

③其他相關(guān)部門。根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定：財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督；根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察，行政監(jiān)察對象包括：國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員；根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，審計部門可以對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目、國際組織和外國政府援助、貸款項目進行審計監(jiān)督。

相關(guān)推薦：2015年首次招標師職業(yè)資格考試教材目錄匯總

 　　　　　2015年招標師職業(yè)資格全科目考試大綱匯總

 　　　　    官網(wǎng)通知：2015年招標師考試時間確定為11月7、8日

　　　　     2015年全國各地招標師報名時間匯總