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招標師采購法律法規(guī)知識點:市政公用事業(yè)特許經(jīng)營招標主體
招標師采購法律法規(guī)知識點
參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營招投標活動的主體概括起來主要是政府主管部門和投資人。
1)政府主管部門。
①住房城鄉(xiāng)建設部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定,直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府的授權,負責本行政區(qū)域內的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的具體實施,即縣級以上人民政府是授予特許經(jīng)營權的部門,行業(yè)主管部門負責特許經(jīng)營的具體實施。
②交通部《經(jīng)營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》規(guī)定,對列入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和省級人民政府確定的重點經(jīng)營性公路建設項目由省級人民政府交通主管部門負責,除此以外的其他經(jīng)營性公路建設項目由省級以下人民政府交通主管部門負責。
2)投資人。參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的投資者或者經(jīng)營者應是具備一定條件的企業(yè)法人。
①住房城鄉(xiāng)建設部的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》從投資人的投資能力、經(jīng)營業(yè)績、信譽等級等方面進行了具體的規(guī)定:
A.必須是依法注冊的企業(yè)法人;
B.有相應的注冊資本金和設施、設備;
C.有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力;
D.有相應的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績;
E.有相應數(shù)量的技術、財務、經(jīng)營等關鍵崗位人員;有切實可行的經(jīng)營方案;
F.地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
②對參與經(jīng)營性公路建設項目投資者,交通部《經(jīng)營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》具體的規(guī)定為:
A.注冊資本1億元人民幣以上,總資產6億元人民幣以上,凈資產2.5億元人民幣以上;
B.最近連續(xù)3年每年均為盈利,且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計;
C.具有不低于項目估算的投融資能力,其中凈資產不低于項目估算投資的35%;
D.商業(yè)信譽良好,無重大違法行為。
上述基本條件是對投資人投標準入的最低要求,招標人可以根據(jù)招標項目的具體情況,提出對投標人的條件要求。
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