2015招標師考試教材《招標采購專業(yè)實務》：服務招標

文章摘要：2015年招標師考試教材《招標采購專業(yè)實務》第四章招標方案知識點匯總，已經(jīng)整理更新，供各位復習備考。

服務招標(掌握)

(1)特許經(jīng)營項目融資招標

1)特許經(jīng)營項目融資招標的相關概念：PPP(公私合作/民營化)、BOT(建設-運營-移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交);融資招標(股權融資/債權融資)、特許經(jīng)營招標、特許經(jīng)營項目融資招標。

2)特許經(jīng)營項目融資招標的程序特征和需求。詳見程序圖。①項目實施方案、②資格審查、③評標、④澄清談判、⑤中標簽約等特征和需求。

3)特許經(jīng)營項目融資招標的技術管理特征和需求。招標人的特征、咨詢機構的作用特征、項目建設和運營管理要素、特許經(jīng)營項目后續(xù)招標的特點。

4)基礎設施項目融資的經(jīng)濟特征和需求。投資回報、產(chǎn)品或服務價格、價格競爭類型、投標費用。

特許經(jīng)營項目融資招標前一般應制定項目實施方案。

政府批復的項目實施方案是特許經(jīng)營項目融資招標的依據(jù)。

新建項目的資格審查，不僅要審查投標人投資、融資和經(jīng)營管理企業(yè)的實力，設計、建設類似項目的能力，而且由于招標投標雙方要長期合作，審查投標人履約信譽十分嚴格。

已建項目一般不審查投標人的項目設計和建設能力。

特許經(jīng)營項目融資招標的評標，主要評審項目的技術和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應方案和投標報價。

澄清談判在特許經(jīng)營項目融資招標中是招標程序不可缺少的組成部分，而且項目越復雜，澄清談判越重要。

特許經(jīng)營項目融資招標的技術特征和需求：

1)招標人的特征。不是項目法人。

2)咨詢機構的作用特征。為招標人決策和項目運作提出專業(yè)的咨詢服務。

3)項目建設和運營管理要素。

4)后續(xù)招標的特點。

基礎設施項目融資的經(jīng)濟特征和需求：

1)投資回報;

2)產(chǎn)品或服務價格;

3)價格競爭類型;

4)投標費用。(投標人制作投標文件的前期投入費用較多。)