陜西布局勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，5年內(nèi)全面完成市、縣所屬勘察、設(shè)計(jì)單位事改企工作。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日出臺(tái)指導(dǎo)意見，推進(jìn)本省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展。

據(jù)陜西省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化工作的推進(jìn)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展總體情況良好。截至去年年底，共有752家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值510億元。但與全國勘察設(shè)計(jì)大省、強(qiáng)省相比，還存在差距，具體表現(xiàn)為：行業(yè)體制改革進(jìn)程放慢，企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變遲緩；行業(yè)發(fā)展不平衡；企業(yè)科技創(chuàng)新投入不高，發(fā)展后勁不足；法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，市場(chǎng)環(huán)境有待改善。

優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

根據(jù)指導(dǎo)意見，針對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)混亂，壓價(jià)競(jìng)爭、惡性競(jìng)爭等突出現(xiàn)象，陜西省將繼續(xù)推進(jìn)信息化與誠信體系建設(shè)，建立工程勘察設(shè)計(jì)信息化監(jiān)管平臺(tái)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部、省、市（區(qū)）數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通。

同時(shí)，該省將建立和完善符合建筑工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中積極推行銀行保函和誠信擔(dān)保。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，研究出臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、從業(yè)人員情況、勘察設(shè)計(jì)業(yè)質(zhì)量等情況的監(jiān)督檢查。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處處長趙鵬表示：“做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)質(zhì)是為那些誠實(shí)守信的企業(yè)保駕護(hù)航，是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的有效手段。”

依托“一路一帶” 讓企業(yè)“走出去”

陜西省作為“一帶一路”建設(shè)的新起點(diǎn)和重要支撐點(diǎn)，為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)向西、向東開放創(chuàng)造了有利條件。據(jù)了解，去年，陜西省有93家企業(yè)在海外從事工程承包和勞務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入是17.8億美元，全國排名17位。為此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)省內(nèi)具有競(jìng)爭實(shí)力的企業(yè)走向國際市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是大勢(shì)所趨。陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳鼓勵(lì)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，要求各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保，加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市的同時(shí)，積極推行工程總承包，加大勘察設(shè)計(jì)單位開展工程總承包經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)實(shí)行“一企一策”，鼓勵(lì)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

注重企業(yè)品牌建設(shè) 打造精品工程

目前，陜西省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)形成了水利、電力、交通、化工等行業(yè)大院的優(yōu)勢(shì)品牌，但是眾多設(shè)計(jì)院還處于特色不明顯、核心競(jìng)爭實(shí)力不明顯的狀況。推動(dòng)深化改革、做好品牌，是占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。陜西省將組織開展全省工程勘察設(shè)計(jì)綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新等10強(qiáng)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)知名品牌創(chuàng)建。還將開展城鄉(xiāng)建筑文化精品工程創(chuàng)作評(píng)選，打造城鄉(xiāng)建設(shè)精品，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀建筑文化。

此外，陜西省將強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心，申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，對(duì)獲得國家和省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)，在資質(zhì)升級(jí)和人員職稱晉升中給予優(yōu)先考慮。開展省級(jí)工程勘察設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀青年勘察設(shè)計(jì)師、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)、優(yōu)秀QC小組成果評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)一批不同層次的優(yōu)秀人才、選拔一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物。同時(shí)，還將積極引導(dǎo)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施改企建制工作，5年內(nèi)全面完成市、縣所屬勘察、設(shè)計(jì)單位事改企工作。