2015年監(jiān)理工程師建設工程合同管理：發(fā)包人和承包人的工作

（一）發(fā)包人的義務

通用條款規(guī)定以下工作屬于發(fā)包人應完成的工作。

（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題。約定施工場地具備施工條件的要求及完成的時間，以便承包人能夠及時接收適用的施工現(xiàn)場，按計劃開始施工。

（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間需要。約定三通的時間、地點和供應要求。如要求承包人自己從水源地（如附近的河中取水）或自己用柴油機發(fā)電解決施工用電，也應在專用條款內(nèi)明確，說明通用條款的此項規(guī)定本合同不采用。

（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，保證施工期間的暢通，滿足施工運輸?shù)男枰?。專用條款內(nèi)需要約定移交給承包人交通通道或設施的開通時間和應滿足的要求。

（4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實，位置準確。專用條款內(nèi)需要約定向承包人提供工程地質(zhì)和地下管線資料的時間。

（5）辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)及其他施工所需的證件（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）。專用條款內(nèi)需要約定發(fā)包人提供施工所需證件、批件的名稱和時間，以便承包人合理進行施工組織。

（6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，并進行現(xiàn)場交驗。專用條款內(nèi)需分項明確約定放線依據(jù)資料的交驗要求．以便合同履行過程中合理地區(qū)分放線錯誤的責任歸屬。

（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。專用條款內(nèi)需要約定具體的時間。

（8）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，并承擔有關費用。專用條款內(nèi)需要約定具體的范圍和內(nèi)容

（9）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。專用條款內(nèi)需要根據(jù)項目的特點和具體情況約定相關的內(nèi)容。

雖然通用條款內(nèi)規(guī)定上述工作內(nèi)容屬于發(fā)包人的義務，但發(fā)包人可以將上述部分工作委托承包方辦理，具體內(nèi)容可以在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔。屬于合同約定的發(fā)包人義務，如果出現(xiàn)不按合同約定完成，導致工期延誤或給承包人造成損失時，發(fā)包人應賠償承包人的有關損失，延誤的工期相應順延。

（二）承包人義務

通用條款規(guī)定，以下工作屬于承包人的義務。

（1）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設計資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。如果屬于設計施工總承包合同或承包工作范圍內(nèi)包括部分施工圖設計任務，則專用條款內(nèi)需要約定承擔設計任務單位的設計資質(zhì)等級及設計文件的提交時間和文件要求（可能屬于施工承包人的設計分包人）。

（2）向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。約定應提供計劃、報表的具體名稱和時間

（3）按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)。需要約定具體的工作位置和要求。

（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設施，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。專用條款內(nèi)需要約定設施名稱、要求和完成時間。

（5）遵守有關部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外約定需承包人辦理的有關內(nèi)容。

（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完成工程的成品保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復。要求承包人采取特殊措施保護的單位工程的部位和相應追加合同價款，在專用條款內(nèi)約定。

（7）按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作。約定需要保護的范圍和費用。

（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款。專用條款內(nèi)需要根據(jù)施工管理規(guī)定和當?shù)氐沫h(huán)保法規(guī)，約定對施工現(xiàn)場的具體要求。

（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

承包人不履行上述各項義務，造成發(fā)包人損失的，應對發(fā)包人的損失給予賠償。

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