監(jiān)理工程師輔導(dǎo)：建設(shè)工程主要管理制度（2）

　　3.組織形式和職責(zé)

　?。?）組織形式

　　國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會。國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。

　　（2）建設(shè)項目董事會職權(quán)

　　負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；

　　審核上報項目初步設(shè)計和概算文件；

　　審核上報年度投資計劃并落實年度資金；

　　提出項目開工報告；

　　研究解決建設(shè)工程中出現(xiàn)的重大問題；

　　負(fù)責(zé)提出項目竣工驗收申請報告；

　　審定償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時償還債務(wù)；

　　聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　?。?）總經(jīng)理職權(quán)

　　組織編制項目初步設(shè)計文件，對項目工藝流程等提出意見，提交董事會審查；

　　組織工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工和材料設(shè)備采購招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評選和確定投、中標(biāo)單位；

　　4.項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系

　?。?）項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件。

　?。?）建設(shè)工程監(jiān)理制是實行項目法人責(zé)任制的基本保障。

　?。ǘ┕こ陶袠?biāo)投標(biāo)制

　　我國《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式和程序、招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督等內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程監(jiān)理制

　　1988年建設(shè)部發(fā)布的“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”中明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度；《建筑法》也作了“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”的規(guī)定。

　　（四）合同管理制

　　合同管理制的基本內(nèi)容是：建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購和建設(shè)工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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