總承包項目合同、預算、成本管理及結算的問題與建議

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　　1 引 言項目管理培訓

　　在專業(yè)設計院開展設計施工總承包(以下簡稱總承包)前期，主要有兩種運營模式，一種模式是專業(yè)設計院只承擔工程設計部分，將采購、施工整體進行外包，僅需在施工現(xiàn)場派駐少量技術或質量管理人員;另一種模式是專業(yè)設計院承擔設計和采購施工的主體部分，將施工勞務外包給勞務公司或施工隊，需要投入較多專業(yè)技術人員和項目管理人員。專業(yè)設計院根據(jù)合同額、工程難度、自身施工管理水平等因素較多采用這兩種模式。bbs

　　從20世紀90年代起，各專業(yè)設計院由事業(yè)單位分批轉制為股份制或國有獨資企業(yè)，但受施工資質的限制，很多專業(yè)設計院一直不能承擔設計施工總承包。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2003年以來，在適應國家政策轉型設計施工總承包過程中，專業(yè)設計院由于體制、財務資源、經驗和人才隊伍等方面原因，在設計施工總承包管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，阻礙了其業(yè)務轉型布局步伐。本文擬從公路設計院財務管理和內控風險等角度分析其在總承包項目合同管理、立項管理、成本費用核算、工期與結算管理、外包與招投標等方面存在的問題，并針對問題提出實務管理建議。pmp

　　2 專業(yè)設計院總承包項目合同管理的問題與建議bbs

　　2.1 合同談判簽訂滯后,帶來經營和財務風險泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　實務中，總承包項目由于工期緊張和合同談判能力偏低等原因，其銷售合同談判簽訂方面存在較大滯后性，這給專業(yè)設計院帶來了較大的經營風險和財務風險。建議專業(yè)設計院一方面要在單位內部做好無合同情況下開工的內控審批流程，另一方面要積極取得業(yè)主中標通知書或委托書等文件，培養(yǎng)合同專管人員增強合同談判與合同管理能力。項目管理培訓

　　2.2 合同條款遺漏或不嚴謹,導致合同隱患service

　　部分專業(yè)設計院存在合同條款遺漏或約定不清，文字表述不嚴謹?shù)葐栴}。常見條款遺漏的是違約責任部分，這將導致違約責任不能正常追究。文字不嚴謹則容易發(fā)生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。建議專業(yè)設計院建立健全合同管理內控體系，避免合同條款遺漏和表述不嚴謹?shù)葐栴}，為總承包項目合同管理提供制度保障。項目經理博客

　　2.3 合同執(zhí)行能力差,工程結算存在風險項目經理博客

　　施工外包合同條款約定不清，工程管理人員合同執(zhí)行能力差，工程施工在計量造價和結算支付等方面存在較多漏洞。不少施工單位在計量結算前以各種理由要求借款，以提取超越計量結算的工程款，這一方面沖擊了企業(yè)財務制度和準則，另一方面也增大了專業(yè)設計院內部管理風險。建議總承包項目將外包合同管理作為項目成本管理的中心，計量結算與支付部分合同條款提請財務部門審核，以提高合同的可操作性。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.4 相關人員缺乏合同管理意識泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　專業(yè)設計人員轉型做工程建設管理，缺乏應有的合同管理意識，往往不能站在企業(yè)總體的角度審視合同條款，給企業(yè)帶來嚴重的經濟損失。建議開展合同知識培訓，增強工程管理人員的合同意識，建立以合同管理為中心的項目管理體系。blog

　　3 總承包項目預算與成本費用管理的問題與建議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3.1 成本預算準確性偏低泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)