手把手教你如何做好國際工程項目的成本管控

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一. 影響國際工程成本的主要因素 1. 先進、合理的施工方案是取得良好經濟效益的決定因素 施工方法對工程項目成本影響最大。無論對工程的總體還是分部、分項工程，都應根據其具體實際情況，確定先進、合理、經濟的施工方法。施工順序應先簡后難，這樣可以早出進度形象和早獲得較多的工程款。 2. 材料費 對于不同的工程類型，材料費一般占工程成本的30%-40%，因此應加強材料費的控制?？刂撇牧腺M成本的關鍵，主要是通過控制工程的“物耗”和“物價”來實現。 3. 人工費 包括中國管理人員、技術工人和工程當地國雇工（即第三國雇工）的工資開支，人工費開支一般占工程成本的15%左右，本國人員工資和外國人員工資費用比例基本是1：1。 4. 機械費 國際工程施工機械使用費一般占工程成本的10%-20%?？刂剖┕C械設備使用費，最根本的就是合理配置設備、減少設備投入和占用量。 5. 施工質量與工期 工程質量和施工工期同工程成本是對立統(tǒng)一的關系。 工期方面：要考慮到工程所在國家宗教和國家節(jié)日以及冬、雨季自然氣候的影響，嚴格按招標文件要求的工期目標，進行組織施工，避免趕工現象發(fā)生，杜絕工期延誤現象發(fā)生。 質量方面：嚴格按照技術規(guī)范和合同、圖紙要求組織施工，保證工程質量，控制質量成本，避免質量問題的出現，杜絕質量事故的發(fā)生。 6. 資金使用費和工程稅費 資金使用費和工程稅費是國際工程成本控制的重要因素，一般可以占工程合同額的5%-15%。國際工程與國內工程相比，發(fā)生的資金使用費和工程稅費都大大提高。因而，從事國際工程項目管理，應自始至終做好設備、材料配置計劃和到場時間，減少材料庫存和設備占用量，避免大量不合理設備和材料投入引發(fā)大量資金使用，造成發(fā)生大量的資金使用費。國際工程因各國工程和進口稅收政策不同，各個國際工程項目的稅負也不盡相同，應加強國際工程稅負課題研究，針對不同情況，充分籌劃采取相應的節(jié)、避稅措施。 二. 國際工程成本控制的主要環(huán)節(jié) 1. 項目動員期間 該環(huán)節(jié)是影響成本控制效果最重要的環(huán)節(jié)，通常包括國內籌備和國外開工準備兩個階段。期間，要確定項目領導班子，編制項目施工機械設備計劃、大宗工程材料計劃及生活物資計劃，并進行設備、物資材料的采購和出口運輸，發(fā)生大量資金投入。因此，應根據施工組織設計要求，籌劃好設備，物資材料的到場時間，以便合理安排資金投入，避免大量資金使用費發(fā)生。國外準備工作包括：簽訂合同、接收工程、組織臨建、施工組織設計細化；按照工程師提供測量資料進行工程復測，做好工程開工前的準備工作；進行成本測算，編制成本計劃，與公司簽訂經濟責任書。 2. 項目實施過程中 根據經濟責任書要求，參考成本計劃，進行經濟責任指標分解，制定項目內部成本控制管理制度，建立項目成本控制領導小組。由項目經理親自抓，按月、季度定期召開項目經濟活動分析會，對項目完成工程結算、設備占用費、材料消耗、分包費用以及人員工資進行分析，并與成本計劃對比、評價和總結，對存在的問題及時采取措施糾正或補救，對不合理的狀況進行調整，確保經濟責任制指標的實現。 3. 工程竣工決算 在工程竣工決算完成收到工程結清單款項后，承包商與業(yè)主之間有關工程合同的全部費用已經結清。此階段要做好項目清場工作，人員、設備和材料轉移，做好費用計劃，進行成本控制；對施工設備和機具進行價值評估，對剩余材料和庫存配件進行清點、處理，并進行核算，得出項目最終經濟效益結果。將項目實施中各項費用開支情況與成本計劃進行對比，對整個項目進行成本考核。根據項目經濟責任制，對比項目經濟效益結果，進行國際工程項目實施獎勵和處罰兌現。 三. 國際工程項目主要成本因素控制 1. 人工費的控制 人工費的控制就是投入人員數量和人員工資的控制。國際工程一般實行管理人員一人多崗，盡量減少參與人數，并且根據工程進展需要，人員逐步到位；完成其分管工程、工作的人員，立即安排回國，對力工、操作工及技術工人，根據工程進度和實施需要，合理配置，不養(yǎng)閑人，嚴格管理，提高工作效率。 國際工程人工工資的控制是最敏感，也最具激勵作用的重要的成本控制因素，分中國出國人員工資和外國雇員工資的控制。 ① 中方人員工資控制：對中方人員要打破完全固定工資的觀念，實行基本固定工資（比國內工資標準略高）+浮動工資（包括：進度、質量、安全及材料節(jié)約等因素獎勵工資）。將工程進度、施工質量、施工安全和材料消耗與職工的工資所得掛鉤，以調動職工工作積極性，提高職工的成本控制意識，使得人人關心工程成本。固定工資部分有崗位的差別，浮動工資部分一線、二線和后勤管理等人員的差別。也可以根據工程情況對一線實行內部分包，依據成本計劃，對一線管理人員實行完成工程量的工資含量進行發(fā)放，對二線和后勤按一線平均值比例發(fā)放。 ② 當地雇員的工資控制：根據當地工資收入狀況結合當地勞工法，由其歸屬管理的施工隊或班組進行管理，原則上分基本工資+加班，或基本工資+獎金兩種方式發(fā)放，按獎金發(fā)放多發(fā)生在內部承包情況下。當地雇員工資由內部承包班組制表，項目會計統(tǒng)一發(fā)放，不得由班組長領取發(fā)放，加強當地雇員工資制表、審核及審批制度。同時工程項目應建立當地雇員工資管理制度，以免不同施工隊、班組的當地雇員工資差別過大，造成當地雇員隊伍不穩(wěn)定。 2. 材料費的控制 材料費的控制主要是“物價”和“物耗”的控制，并應嚴格計劃、審批、采購、驗收、保管和發(fā)放各環(huán)節(jié)的管理。 “物價”控制：對大宗材料采用招標采購辦法或至少比較三家價格，選擇價格低、質量好和供貨能力有保證的商家，考慮到運雜費和進口關稅等因素，能在當地解決的材料就不從國外進口，對材料原價、運雜費、場外運輸損耗及采購和保管費等進行綜合分析、核算，從而達到降低工程材料的“物價”。對于零散采購，也要注意質優(yōu)價廉，報銷一律用中文數字大寫標明金額，以免外文品名、數字不清，甚至容易改動。 “物耗”的控制：通過優(yōu)化實驗混合料配合比核算和限額領料單核算的辦法，節(jié)約控制材料使用量，并根據工程材料需用計劃，進行總量差核算。根據材料使用、供應周期等情況、保持適量的庫存。嚴格使用環(huán)節(jié)管理控制，特別是油料、鋼材，要采取一切防護措施，防止盜竊現象發(fā)生。 3. 機械費的控制 在保證工程進度和質量的基礎上，盡量減少施工機械設備投入。確保較高的設備完好率和利用率，尤其對水電站工程、公路工程形成施工機械設備機械化流水作業(yè)施工，是減少設備投入和占用的主要手段。 正確使用設備，定檢制維修管理，充分利用設備性能，提高施工機械設備生產率，可以控制和降低機械設備使用費;對于特殊小工程量的工程部分，可以通過外包、租賃設備以及采取不同的施工方法加以解決，可以有效地避免昂貴、不配套設備的投入。 機械設備可以編制內部使用費和對外租賃費表，對于內部利用率較低的設備，可以對外租賃，提高設備利用率。 4. 核算同步 項目內統(tǒng)計、業(yè)務和會計核算保持同步，才可以及時提供準確的成本控制依據，也是處理好分包與總包之間帳務的必須條件。 國際工程成本控制是國際工程項目管理的核心，他貫穿國際工程項目自編、投標到竣工決算的全過程，是對國際工程項目人、材、機等主要因素投入進行控制，實現國際工程項目最佳經濟效益的管理活動。