解密大數(shù)據(jù):一個(gè)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)營(yíng)理念的實(shí)用指南

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　　技術(shù)美國(guó)(TechAmerica)基金會(huì)的大數(shù)據(jù)委員會(huì)公布了期待已久的報(bào)告，“解密大數(shù)據(jù)：一個(gè)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)營(yíng)的實(shí)用指南?！彼峁┝艘环萦陕?lián)邦政府設(shè)計(jì)的如何利用大數(shù)據(jù)的全面路線圖和一些機(jī)構(gòu)著手大數(shù)據(jù)倡議的一系列政策建議和具體的實(shí)施步驟。

　　技術(shù)美國(guó)基金會(huì)的副主席、副總裁和首席技術(shù)官Bill Perlowitz在Wyle曾說(shuō)過(guò)，這份報(bào)告的意義是“預(yù)示著數(shù)據(jù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性相當(dāng)于農(nóng)產(chǎn)品和資本貨物，并提供了測(cè)試路線來(lái)改進(jìn)政府績(jī)效從而刺激數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！?/p>

　　2011年5月，麥肯錫全球研究所獨(dú)家發(fā)布的大數(shù)據(jù)報(bào)告預(yù)計(jì)，“在歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，僅僅使用大數(shù)據(jù)來(lái)提高政府運(yùn)營(yíng)效率，政府管理者就可以節(jié)省超過(guò)1000億英鎊（1490億美元），這其中不包括使用大數(shù)據(jù)減少的欺詐和錯(cuò)誤?！泵绹?guó)希望能有類(lèi)似的甚至得到更高效率和創(chuàng)新的實(shí)踐部署，2011年3月，白宮和六個(gè)聯(lián)邦部門(mén)宣布，要獲得“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)”，投入超過(guò)2億美元來(lái)“大量改善工具與技術(shù)需求，從而提高訪問(wèn)量和組織量，并從中獲得大量的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)?！?/p>

　　相較技術(shù)與研究，技術(shù)美國(guó)委員會(huì)報(bào)告率先就數(shù)據(jù)需求和實(shí)際應(yīng)用做了討論。他們作了一個(gè)有趣的比喻：上世紀(jì)90年代末的“電子商務(wù)”組織如何改變了這個(gè)世界，卻在2005年開(kāi)始慢慢凋零。然而，該委員會(huì)爭(zhēng)論道，“很明顯，有效的組織運(yùn)作的基本原則和條件完全一致。”報(bào)告說(shuō)，該組織成功地利用了電子商務(wù)的能力，“從他們的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)和要求開(kāi)始，然后問(wèn)：‘網(wǎng)絡(luò)的作用是什么？’焦點(diǎn)馬上轉(zhuǎn)向了技術(shù)?！毖芯繄?bào)告指出，這是因?yàn)榻裉煳覀兛吹匠晒Φ碾娮由虅?wù)是“快速成長(zhǎng)壯大的、復(fù)雜的和完全不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)。”

　　該報(bào)告的核心是在各國(guó)公共部門(mén)成功實(shí)現(xiàn)的十個(gè)大數(shù)據(jù)實(shí)踐案例研究。這些國(guó)家包括：美國(guó)（國(guó)稅局、國(guó)家檔案和記錄管理局和美國(guó)航空航天局）、瑞典、丹麥和加拿大。此外，他們首先把重點(diǎn)放在“消耗需求”，而不是技術(shù)。委員會(huì)從這些案例研究中得到的教訓(xùn)是，大數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)歷程將“具有周期性與革命性”，成功計(jì)劃起點(diǎn)低，僅從一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始。但是，它具有十分廣闊的前景，能夠順利擴(kuò)散應(yīng)用到新的應(yīng)用中去。想要利用大數(shù)據(jù)不僅對(duì)公共部門(mén)而言，而且對(duì)公司和他們的首席信息官而言都是一項(xiàng)偉大的提議。

　　該報(bào)告還建議聯(lián)邦機(jī)構(gòu)增加當(dāng)前的IT投資而不是建立全新的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施；通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在政府內(nèi)各機(jī)構(gòu)任命專(zhuān)門(mén)的官員聚焦組織大數(shù)據(jù)活動(dòng)；政府重點(diǎn)投資建設(shè)和應(yīng)用技能；發(fā)起對(duì)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的聯(lián)邦雇員進(jìn)行能力建設(shè)的學(xué)習(xí)倡議。

　　再次，這可能為民營(yíng)企業(yè)提供了一個(gè)良好的建議，如：可以發(fā)展你的IT基礎(chǔ)設(shè)施，而不僅僅是創(chuàng)建一個(gè)新的數(shù)據(jù)庫(kù)；鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)來(lái)協(xié)調(diào)整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并且還需要任命一位首席數(shù)據(jù)官；他們首先應(yīng)該著重定義好你豐富數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的優(yōu)先級(jí)和機(jī)會(huì)；為提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)以及促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，需在數(shù)據(jù)科學(xué)技能方面投資培訓(xùn)你的IT員工。

　　關(guān)于大數(shù)據(jù)的炒作和夸大的說(shuō)法可能在最近幾年內(nèi)消失殆盡，這和“電子商務(wù)”組織的情況類(lèi)似。但是，據(jù)技術(shù)美國(guó)委員會(huì)的報(bào)告顯示，“十年后，雖然我們可能會(huì)忘記這個(gè)詞,但其運(yùn)作原則機(jī)理將會(huì)支撐整個(gè)社會(huì)?！?在一定程度上，我是十分贊同這個(gè)說(shuō)法。雖然我不確定我們會(huì)看到大數(shù)據(jù)“支撐的社會(huì)”，但是，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的原則將會(huì)“生存”下去，并希望，到2022年都能得到蓬勃發(fā)展。

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