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日前，廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室就施工招標項目評標階段投標人串通投標認定發(fā)布指引，充實細化了界定串通投標的具體情形。其中，投標文件加密打包的電腦機器碼相同，將依規(guī)被認定為串通投標，靠“算計”中標的行為將被拒于招標市場之外。
據(jù)了解，依據(jù)《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》，新一期的廣州市建設(shè)工程招標指引中明確，在施工招標項目的評標階段，除了招標文件規(guī)定的不可變動的“規(guī)費”以外，工程量清單單價相似度達到80%或以上的投標文件，評標委員會應(yīng)根據(jù)招投標法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定以及已公開的招標控制價內(nèi)容（由招標人或者招標代理機構(gòu)在評標前提供），結(jié)合招標項目具體情況進行分析審定，排除投標人報價與招標人公布的招標控制價正常相同、自主報價項目具有合理共同性及其他合理相同項目。如工程量清單單價相似度仍達到80%或以上的，則屬于工程量清單單價異常雷同，將被認定為串通投標。
同時規(guī)定，開標后評標前，廣州建設(shè)工程交易中心評標系統(tǒng)應(yīng)對所有通過資格審查的投標文件加密打包電腦機器碼情況進行檢查，并將投標文件加密打包的電腦機器碼相同的投標文件加以標注，在評標階段提供給評標委員會。凡屬于投標文件加密打包的電腦機器碼相同的，評標委員會將依規(guī)認定其為串通投標。
據(jù)介紹，廣州建設(shè)工程招標新指引實施將有效遏制招標投標活動中的串通投標行為，規(guī)范工程招標投標市場秩序，進一步強化對廣州地區(qū)工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.04.08 記者 鐘菊生 通訊員 于楊
