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日前，湖北省建設(shè)工程招投標(biāo)交易管理中心印發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程資格預(yù)審和投標(biāo)保證金交退的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步規(guī)范建設(shè)工程項目、貨物和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動，維護公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。
《規(guī)定》明確，招標(biāo)人不得在資格預(yù)審文件中設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得提出高于招標(biāo)工程實際情況所需要的資質(zhì)等級要求。采用有限數(shù)量制進行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不得少于9個，同時對申請人資質(zhì)（資格）等級不得額外計分。
《規(guī)定》要求，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和相關(guān)法規(guī)規(guī)章有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。其中，招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且為招標(biāo)人在職人員，專家成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從湖北省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。資格預(yù)審評審活動應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進行。資格預(yù)審由資格審查委員會按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行。
《規(guī)定》同時要求，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.03.16 曹霽
