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日前，《河南省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范該省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和安全。
《辦法》提出，要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，逐步構(gòu)建更加透明、統(tǒng)一、高效的工程交易信息服務(wù)平臺(tái)，逐步建立河南省統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)等交易活動(dòng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化，以及異地評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。
《辦法》明確規(guī)定，工程建設(shè)中關(guān)系到社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人不得以帶資、墊資等不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人以帶資、墊資為條件影響公平競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格。
《辦法》規(guī)范了合同備案與監(jiān)督管理，并提出探索引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立招投標(biāo)特邀監(jiān)督員、社會(huì)公眾旁聽(tīng)等制度，提高招投標(biāo)工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督?！掇k法》要求，建立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件備案制度，各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)每半年統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管情況和出臺(tái)的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.03.02 何健
