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盡管多部門聯(lián)動(dòng)推動(dòng)“清欠”工作取得效果，但一些被欠薪者仍倍感無(wú)助與無(wú)奈，頻繁遭遇“彈簧門”。艱難討薪的背后，折射的是一些部門“踢皮球”式的工作作風(fēng)。
農(nóng)民工討薪急，但是有關(guān)維權(quán)部門不急，這種“淡定”的工作作風(fēng)讓人更加心急。無(wú)疑，農(nóng)民工在討薪路上遇到的諸多難關(guān)暴露出了有關(guān)部門維權(quán)責(zé)任心、主動(dòng)性的不足，應(yīng)該怎樣克服這些不足，進(jìn)而疏通農(nóng)民工的討薪路呢？筆者的一條建議是：有關(guān)部門幫農(nóng)民工討薪應(yīng)實(shí)行“首辦責(zé)任制”。
對(duì)“首辦責(zé)任制”，或許大家并不陌生，因?yàn)楹芏嗾块T都有這樣的制度，但是筆者構(gòu)想的討薪“首辦責(zé)任制”的內(nèi)容更加全面豐富——各地政府應(yīng)該明確一個(gè)部門統(tǒng)一受理農(nóng)民工討薪的申請(qǐng)，并簡(jiǎn)化維權(quán)手續(xù)，降低維權(quán)門檻，農(nóng)民工只需提出申請(qǐng)，有關(guān)維權(quán)部門受理后應(yīng)主動(dòng)調(diào)查，主動(dòng)向有關(guān)單位或個(gè)人收集有關(guān)證明材料，確實(shí)需要農(nóng)民工提供的，應(yīng)該將材料清單一次告知農(nóng)民工。有關(guān)部門在受理后就應(yīng)負(fù)責(zé)到底，主動(dòng)推進(jìn)有關(guān)程序，無(wú)需農(nóng)民工三番五次催促，且維權(quán)應(yīng)該在科學(xué)合理的時(shí)限內(nèi)完成。無(wú)法完成的，有關(guān)部門要向農(nóng)民工說(shuō)明情況，告知理由。在農(nóng)民工同意的基礎(chǔ)上，維權(quán)期限可以適度延長(zhǎng)，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)履行責(zé)任。
幫農(nóng)民工討薪的“首辦責(zé)任制”還能對(duì)欠薪方起到倒逼作用——早晚都得給農(nóng)民工工資，晚給還很可能會(huì)承擔(dān)更多責(zé)任，那晚給就不如早給。
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.03.04
