老齡化與住宅區(qū)設(shè)計(jì)初探

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摘要：本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)。本文對(duì)于有中國(guó)特色的老齡化背景下的普通住宅及社區(qū)設(shè)計(jì)，嘗試從城市土地利用，社區(qū)設(shè)計(jì)及居住空間設(shè)計(jì)幾方面來(lái)做一個(gè)探討。 

關(guān)鍵詞：老齡化，居住區(qū)設(shè)計(jì)，居住空間設(shè)計(jì)，無(wú)障礙設(shè)計(jì)  abstract: the century, china’s rapid ageing. this paper with chinese characteristics for the aging of the background of the average house and community design, try from urban land use, community design and living space design aspects to do a discussion.  keywords: an aging population, residential design, living space design, barrier-free design  中圖分類號(hào)：s611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)：  一、背景  1.1中國(guó)將快速進(jìn)入老齡化  從2000年到2007年，我國(guó)60歲以上的老年人口由1.26億增長(zhǎng)到1.53億人，占總?cè)丝诘谋壤龔?0.2%提高到11.6%，預(yù)計(jì)2020年老年人口將達(dá)到2.4億人，占總?cè)丝诘?7.17%；到2050年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上。  1.2大城市率先進(jìn)入老齡化  北京60歲及以上老年人口一年增加8.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤龔?008年的17.7％增至2009年的18.2％，截至2009年底，上海全市戶籍總?cè)丝?400.70萬(wàn)人，其中60歲及以上老年人口315.70萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.5％。  如何應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口減少、社會(huì)保障費(fèi)用增加的挑戰(zhàn)，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老得健康，實(shí)現(xiàn)老齡化社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，成為中國(guó)面臨的重大課題。作為人們社會(huì)生活的承載體，對(duì)于老齡化社區(qū)及建筑設(shè)計(jì)將會(huì)提出與現(xiàn)有社區(qū)及建筑不同的要求。  1.3中國(guó)老齡化特色  1.中國(guó)快速老齡化與中國(guó)的快速城鎮(zhèn)化兩種現(xiàn)象并存，同時(shí)伴隨著信息化社會(huì)到來(lái)，工作及服務(wù)模式快速網(wǎng)絡(luò)化。  2.未來(lái)社區(qū)中老年人口比例上升，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒三角形。  3.商品房70年使用年限，意味著其將承載居住者年齡及生活方式的變化。  4.隨著人口老齡化、高齡化、家庭少子化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日趨削弱，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越多地依賴于社會(huì)，能否解決好老年人口工作、醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。  5.老年人對(duì)于新鮮事物接受慢，面對(duì)中國(guó)服務(wù)模式快速網(wǎng)絡(luò)化適應(yīng)力低，但因?yàn)樾袆?dòng)能力降低又需要便捷的服務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等，因此將催生一批結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的服務(wù)便利商店，既可以提供便捷服務(wù)，又不需要花費(fèi)太多精力去學(xué)習(xí)新生事物。  1.4相關(guān)的規(guī)范及有關(guān)未解決的問(wèn)題  目前社區(qū)及建筑設(shè)計(jì)多依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb 50180—93）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb 50096-1999）進(jìn)行設(shè)計(jì)，而這兩本規(guī)范尚未充分考慮老齡化帶來(lái)的問(wèn)題。1999年國(guó)家建設(shè)部及民政部 《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，2003年頒布了《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t52040 2003）規(guī)范將老年人建筑分為四類：老年住宅，老年公寓，托老所和養(yǎng)老院，其僅僅解決了少部分需要特殊照顧的老年人的需求，而沒(méi)有覆蓋社會(huì)普通老齡化帶來(lái)的多數(shù)老齡化人口的需求。  1.5國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究  日本的老齡化對(duì)策：1995年，日本制定了《高齡社會(huì)對(duì)策基本法》，明確提出要在就業(yè)、醫(yī)療、福利、退休金、生活環(huán)境、社會(huì)參加等方面建立適應(yīng)老齡化社會(huì)的社會(huì)體系，從而建立“每個(gè)國(guó)民都能終生享受幸福的老齡化社會(huì)”。其后，日本政府以該法為依據(jù)制定《高齡社會(huì)對(duì)策大綱》，提出要重視預(yù)防和準(zhǔn)備，發(fā)揮社區(qū)作用，支持老年人自立，加強(qiáng)不同世代間聯(lián)系等。  2004年，日本修改了《高年齡者雇傭安定法》，要求雇主在2013年3月31日前逐步將職工退休年齡從60歲提高到65歲，幷采取措施促進(jìn)中老年人再就業(yè)，以達(dá)到既確保勞動(dòng)力，又推遲退休金支付年齡，節(jié)約社會(huì)保障費(fèi)用的目的。  案例：在日本位于千葉縣的柏市，離東京約40分鐘車程，人口40萬(wàn)，是一個(gè)典型的衛(wèi)星城。2010年，該市與東京大學(xué)高齡社會(huì) 綜合研究機(jī)構(gòu)和都市再生機(jī)構(gòu)簽訂3方合作協(xié)議，以柏市高齡化較嚴(yán)重的豐四季臺(tái)社區(qū)為中心，就建立地區(qū)綜合醫(yī)療護(hù)理體系和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)老年人生命價(jià)值的就業(yè)機(jī)會(huì) 等2個(gè)課題進(jìn)行試驗(yàn)，探索老齡化社會(huì)的城市和社區(qū)模式。  豐四季臺(tái)社區(qū)建設(shè)于1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)前后，是一個(gè)有4700戶家庭的大規(guī)模社區(qū)，目前老齡化程度已超過(guò)40％。2004年起，柏市分期對(duì)該 社區(qū)進(jìn)行拆除重建。在其規(guī)劃中，老齡化社會(huì)成為重要考慮因素之一。新社區(qū)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)連成一體，老年人可隨時(shí)向醫(yī)院報(bào)告自己的健康狀況，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療 或在家醫(yī)療看護(hù)。社區(qū)在農(nóng)業(yè)、生活支援、育兒、社區(qū)公共服務(wù)等方面為老年人提供就業(yè)崗位，既彌補(bǔ)人手不足，又增加老年人社會(huì)參與度。對(duì)退休后重新就業(yè)的老年人的跟蹤調(diào)查表明，工作對(duì)增進(jìn)老年人身體健康，防止老年人孤立，降低醫(yī)療費(fèi)用效果明顯。  本文針對(duì)有中國(guó)特色的老齡化背景下社區(qū)設(shè)計(jì)的普通住宅設(shè)計(jì)課題，嘗試從土地利用，社區(qū)設(shè)計(jì)及居住空間設(shè)計(jì)，包括全生命周期戶型設(shè)計(jì)，消防安全設(shè)計(jì)，無(wú)障礙設(shè)計(jì)等幾方面來(lái)做一個(gè)探討。  二、土地利用及城市規(guī)劃  2.1 工作、服務(wù)及居住混合的土地利用模式  現(xiàn)有的土地利用模式，將居住與工作截然分開，同時(shí)工商管理上，也不允許在居住空間內(nèi)開業(yè)及工作。而未來(lái)隨著老齡人退休年齡推遲，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來(lái)，就近及在家工作模式的增多，生活居住與工作空間呈現(xiàn)高度混合的趨勢(shì)，現(xiàn)有的生硬的土地利用模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)調(diào)整。  2.2 公共交通與土地利用  未來(lái)老齡化社會(huì)到來(lái)時(shí)，依靠公共交通工具出行將成為大多數(shù)人的選擇。而要提高公共交通系統(tǒng)的效率，要求土地利用更加緊湊、細(xì)致、容積率合理，避免低密度粗放型土地利用。道路系統(tǒng)及管理系統(tǒng)高度發(fā)達(dá)，充分考慮公共交通的要求。  三、老齡化與社區(qū)  3.1養(yǎng)生社區(qū)  隨著老齡化的到來(lái)，居住者對(duì)于社區(qū)生活品質(zhì)提出了更高的要求。居住者要求社區(qū)更加生態(tài)環(huán)保，有更多的綠化及新鮮空氣，更加適合于養(yǎng)生，延長(zhǎng)居住者壽命。  3.2工作及居住混合社區(qū)  由于中國(guó)的計(jì)劃生育政策，目前人口呈現(xiàn)倒三角形的結(jié)構(gòu)是可以預(yù)見的，屆時(shí)為了降低社會(huì)保障成本，推遲退休年齡是必然趨勢(shì)。因此，社區(qū)將混合居住及工作，soho工作室等多種空間形態(tài)，不同空間形態(tài)的合理組合及區(qū)分，是設(shè)計(jì)者需要面對(duì)的重要課題。  3.3社區(qū)物業(yè)及服務(wù)  由于老齡人活動(dòng)能力減弱，他們要求更加便捷的生活服務(wù)，更快捷的日常生活用品采購(gòu)方式，因此，社區(qū)應(yīng)該設(shè)置適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)化生活服務(wù)設(shè)施，同時(shí)這些生活服務(wù)設(shè)施要一店多能，如便利店同時(shí)承擔(dān)水電煤繳費(fèi)服務(wù)等。開放式的社區(qū)中心，而不是傳統(tǒng)的、封閉在大型住宅區(qū)內(nèi)的社區(qū)中心，能夠更好地為周邊住區(qū)服務(wù)。開放式的社區(qū)中心的功能包括便利店，電器維修，代步工具維修，服裝洗滌，寵物店等。  3.4預(yù)警及安全  老齡人突發(fā)情況較多，因此要求物業(yè)部門完善室外監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)巡視。另外，老齡化社區(qū)往往設(shè)有老人活動(dòng)場(chǎng)所，如棋牌室等，對(duì)于這些場(chǎng)所的監(jiān)控，也應(yīng)該納入社區(qū)物業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)。老齡人突發(fā)疾病等狀況出現(xiàn)概率較大，特別是獨(dú)居老人出現(xiàn)這種狀況時(shí)需要外人協(xié)助，因此需要完善室內(nèi)報(bào)警系統(tǒng)，以便第一時(shí)間救治。