淺談如何加強工業(yè)與民用建筑工程的管理

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摘要：工業(yè)和民用建筑管理的質量好壞不僅影響人們的生活和工作，更是對國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，建筑行業(yè)必須在科學發(fā)展觀的指導下，認真落實各項管理制度，不斷總結外國優(yōu)秀的建筑管理經(jīng)驗，靈活運用于建筑工程管理的各個環(huán)節(jié)，保證工業(yè)和民用建筑質量，從而為國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮做出貢。 

關鍵詞：工業(yè)與民用建筑；問題；措施；加強管理  中圖分類號：[f287.2]文獻標識碼：a 文章編號：  引言：建筑物給人們的生活、學習和娛樂提供了必要的場所。根據(jù)建筑物的不同用途，可將建筑物分為工業(yè)建筑和民用建筑等。工業(yè)建筑包括車間、廠房等直接服務生產(chǎn)的建筑；民用建筑包括寫字樓、住宅樓等滿足人們生活需求的輔助建筑。對于建筑工程管理來說，工業(yè)建筑和民用建筑的管理處于首要地位，它們的施工建筑質量對于經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。  一、工業(yè)與民用建筑管理中存在的問題  1、安全問題  ①管理模式與施工管理脫節(jié)。部分建筑工程層層轉包與分包，使施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實有關建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。  ②管理層對安全施工重視不夠。在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，安全施工監(jiān)管薄弱，檢查、處罰不到位。而且部分企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn)，或被動、或應付檢查走過場，影響施工安全工作的落實。  ③安全責任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設，安全生產(chǎn)機構名存實亡，工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)一項目部一班組一施工作業(yè)人員，逐級落實安全生產(chǎn)指標。  ④安全經(jīng)費、安全配置等不到位。安全經(jīng)費和安全設施的投入是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設施，存在嚴重的安全隱患。  2、質量問題  ①施工企業(yè)的內部管理方面。大部分質量管理上的不合格項和實物質量不合格的出現(xiàn)都與職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現(xiàn)質量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證，忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。  ②政府監(jiān)管方面。驗收作為工程質量的最后一道關口，最初由政府監(jiān)管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業(yè)主負責，開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位，一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。同時，質監(jiān)部門只對工程質量進行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。  ③建材產(chǎn)品的質量問題。近年來，部分建材價格持續(xù)上漲，受工程成本和預算結算方式的影響，一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來消化漲價成本，因此，不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。  二、工業(yè)與民用建筑工程的管理及措施  1、工業(yè)與民用建筑工程的質量管理  建筑物是指供人類生活、居住、學習、工作，以及從事生產(chǎn)和文化活動的房屋。建筑物按用途可分為一類：1)民用建筑，指的是供人們工作、學習、生活、居住等類型的建筑。包括居住建筑和公共建筑兩大部分。2)工業(yè)建筑，指的是各類生產(chǎn)用房和為生產(chǎn)服務的附屬用房。包括單層工業(yè)廠房、多層工業(yè)廠房和層次混合的工業(yè)廠房等。3)農(nóng)業(yè)建筑，指各類供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的房屋，如化肥庫、拖拉機站等。工業(yè)與民用建筑工程的施工過程就是質量形成的過程，對于工程量的管理要堅持事前控制，防范于未然，把質量問題放在工程管理的首位。工業(yè)與民用建筑工程的質量管理要注意以下幾點：  （1）技術支持  無論是工業(yè)建筑，還是民用建筑，工程本身都是由許多環(huán)節(jié)構成的。在工程質量管理中，每一環(huán)節(jié)的設計與具體實施都需要足夠的技術支持。缺乏了技術的支持，工程的質量必然難以保證，而且各工序之間的銜接也要有相應技術的支持。  （2）嚴格技術標準  為了保障工程質量，任何工程項目都有嚴格的技術標準。工程技術標準是由專業(yè)技術人員和工程師共同研究和制定的，具有科學性、客觀性、可操作性的特點。只有工程各環(huán)節(jié)都嚴格按照技術規(guī)范施工，才能保證工程的整體質量。  （3）嚴格檢查隱蔽工程  在工業(yè)與民用建筑工程施工中出現(xiàn)很多隱蔽工程，對于隱蔽工程的管理也是工程質量管理的重要環(huán)節(jié)之一，國內已經(jīng)有很多成熟的、科學的管理理論和方法，只有工程管理者加強監(jiān)督和監(jiān)理，才能有效保證隱蔽工程的質量。  2、工業(yè)與民用建筑工程的進度管理  工程的進度管理是工業(yè)與民用建筑工程的主要管理內容之一，工程的進度不是單方面就可以保障的，而是需要設計方、施工方、投資方的通力合作，才能保證工程的整體進度。工程進度就是工程從立項、設計、預算，到施工、驗收等步驟所需要的全部時間，工業(yè)與民用建筑工程的進度管理，應注意以下幾方面：  （1）加強各方聯(lián)絡，認真落實工程進度  在工程進度管理中，設計方、施工方、投資方要隨時進行溝通與交流，各方要及時了解工程的具體進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須馬上研究對策和解決方案，嚴格保證工程的進度。  （2）要嚴格保證建筑材料的供應  工業(yè)與民用建筑工程的施工都離不開建筑材料，建筑材料的供應一旦出現(xiàn)問題，工程的進度就必然會受到影響。因此，施工單位必須按約定將自己所負責采購的建筑材料、機械設備及時運送到工程現(xiàn)場，并及時提供產(chǎn)品合格證、使用說明書和檢測報告等，確保工程進度不受影響。  （3）投資方要按時支付工程款  工程款是確保工業(yè)與民用建筑工程正常運轉的前提，如果出現(xiàn)資金流轉不暢，必然導致無錢購買建筑材料、工人罷工等現(xiàn)象，施工就難以進行。所以，為了保證工程進度，投資方一定要按時支付工程款。  3、工業(yè)與民用建筑工程的驗收管理  工業(yè)與民用建筑工程項目的驗收是工程管理的最后一道工序，一般可分為分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收等幾類。  （1）分項工程驗收  在工業(yè)與民用建筑工程驗收中，一般分項工程由施工單位組織有關人員進行檢查驗收，并將驗收記錄提交監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位核查確認。對于重要的分項工程和關鍵部位的分項工程，施工單位在白檢合格的基礎上，由建筑工程管理人員根據(jù)設計、圖紙、規(guī)范和質量標準進行檢查驗收。  （2）分部工程驗收  工業(yè)與民用建筑工程的施工，常常需要分別承包給不同的部門來進行。分部工程一般是由施工單位各施工隊組織有關人員在該分部工程所包含的分項工程驗收的基礎上，按分部工程的質量標準進行驗收。對于重要的和關鍵的分部工程，在施工單位自檢的基礎上，由監(jiān)理單位組織驗收。  （3）單位工程驗收  工業(yè)與民用建筑工程在單位工程完工后，首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，向監(jiān)理工程師提出驗收申請。監(jiān)理工程師在接到施工單位的驗收申請后，應對單位工程的質量保證資料進行審查，并組織建筑工程管理人員、設計單位、施工單位、建設單位、質量監(jiān)督部門的人員進行現(xiàn)場檢查，并將檢查結果與合同、規(guī)范、標準相對照，最后判斷陔單位工程的質量是否達到規(guī)定要求，是否同意驗收。  4、安全施工管理措施  ①加大安全教育。由于勞務市場具有很強的流動性，嚴重；中擊了企業(yè)的主動性和積極性，相關企業(yè)應轉變觀念，加大安全教育，保證工程的順利進行。大力培育專業(yè)勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等。②禁止掛靠施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工：政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出，堅決嚴肅查處：開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。③建立有效的安全生產(chǎn)責任考核機制，實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責任制考核表》的內容，給予工資浮動。④加強技術措施。項目工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準。對于比較特殊的施工部位應編制專項施工方案，并經(jīng)工程師審核批準，施工中應嚴格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。  結束語：  我國工程管理工作雖然起步較晚，但是在多年的工程管理工作，管理人員也積累了很多經(jīng)驗。建筑工程管理人員的工作經(jīng)驗是一筆寶貴的財富，是工程管理發(fā)展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結經(jīng)驗、教訓的基礎上，對管理方法進行更新和完善。  參考文獻：  [1]李吉;王彥華如何加強工業(yè)與民用建筑工程的管理[期刊論文]-價值工程 2010(21)  [2]鄧劍俠 談如何加強工民建工程施工管理 2010(23)  [3]崔永坤 工業(yè)與民用建筑工程管理 2010(09)  注：文章內所有公式及圖表請用pdf形式查看。