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淺析建筑工程投標(biāo)策略和技巧
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摘 要: 主要對(duì)建筑工程投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)采取的策略和技巧進(jìn)行分析,策略、技巧運(yùn)用得當(dāng),可增加建筑企業(yè)投標(biāo)的中標(biāo)率,又可以獲得較高的期望利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;投標(biāo);策略;技巧 引言 工程投標(biāo),是指各投標(biāo)人依據(jù)自身能力和管理水平,按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一要求遞交投標(biāo)文件,爭(zhēng)取獲得實(shí)施資格。為了規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)化配置,1999年8月30日全國(guó)人大九屆十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)步入了法制化的軌道。 本文主要對(duì)投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)采取的策略進(jìn)行分析。投標(biāo)策略指建設(shè)工程承包商為了達(dá)到中標(biāo)目的而在投標(biāo)過(guò)程中所采用的手段和方法,是建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié),運(yùn)用適宜的投標(biāo)策略和技巧,可增加投標(biāo)的中標(biāo)率,又可以獲得較大的期望利潤(rùn)。 一、投標(biāo)決策分析 企業(yè)可能同時(shí)面臨多個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)機(jī)會(huì),受施工能力所限,不可能實(shí)踐所有的投標(biāo)機(jī)會(huì),而應(yīng)在多個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行選擇;就某一具體項(xiàng)目而言,從效益的角度看有贏利標(biāo)、保本標(biāo)和虧損標(biāo),企業(yè)需根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行投標(biāo)決策,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo),諸如:獲取贏利,占領(lǐng)市場(chǎng),樹(shù)立企業(yè)新形象等。 首先,通常應(yīng)綜合考慮以下幾方面的情況: (1)承包招標(biāo)項(xiàng)目的可能性與可行性。即是否有能力承包該項(xiàng)目,能否抽調(diào)出管理力量、技術(shù)力量參加項(xiàng)目實(shí)施,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否有明顯優(yōu)勢(shì)。 (2)招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性。例如,項(xiàng)目城市規(guī)劃許可證及土地使用許可證等審批是否已完成,資金是否已經(jīng)落實(shí)等。 (3)招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。 (4)影響中標(biāo)機(jī)會(huì)的內(nèi)部因素包括企業(yè)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及信譽(yù)方面的實(shí)力;外部因素包括業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)情況、法律法規(guī)情況、工程風(fēng)險(xiǎn)情況等。 其次,若面臨以下情況應(yīng)放棄投標(biāo): (1)工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目; (2)本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的項(xiàng)目; (3)本企業(yè)目前承包任務(wù)比較飽滿,而招標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目; (4)本企業(yè)技術(shù)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)、施工水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。 二、投標(biāo)策略分析 企業(yè)若決定參與投標(biāo),應(yīng)采取相應(yīng)策略,力爭(zhēng)中標(biāo)。 1.掌握信息,把握情勢(shì) 信息是制定科學(xué)合理策略的基礎(chǔ),企業(yè)必須注重有關(guān)投標(biāo)信息的搜集、整理與處理工作,對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行全面分析,把握其全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。比如:有關(guān)項(xiàng)目特點(diǎn)、材料市場(chǎng)價(jià)格、人工費(fèi)水平、業(yè)主信譽(yù)、投資保證程度、監(jiān)理工程師情況、可能參與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手情況、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等。 2.以長(zhǎng)治短,以優(yōu)勝劣 建設(shè)工程承包單位應(yīng)客觀分析自身優(yōu)勢(shì): 首先在技術(shù)方面:(1)應(yīng)有精通本行業(yè)的估算師、建筑師、工程師、會(huì)計(jì)師、工程師和管理專家組成的組織機(jī)構(gòu);(2)有工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工專業(yè)特長(zhǎng),能解決技術(shù)難度大和各類工程施工的技術(shù)難題的能力。(3)有與招標(biāo)項(xiàng)目同類型工程的施工經(jīng)驗(yàn)。(4)有一定技術(shù)實(shí)力的合作伙伴。 其次在經(jīng)濟(jì)實(shí)方面:(1)有墊付資金的能力;(2)有一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需的資金;(3)有一定的資金周轉(zhuǎn)用來(lái)支付施工用款;(4)有支付各種擔(dān)保的能力;(5)有支付各種納稅和保險(xiǎn)的能力;(6)有一定能力承擔(dān)不可抗力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)在管理方面,應(yīng)注重成本控制。如縮短工期,進(jìn)行定額管理,輔以獎(jiǎng)罰辦法;減少管理人員,培養(yǎng)工人一專多能;節(jié)約材料;采用先進(jìn)的施工方法等。要有重質(zhì)量、重效益的意識(shí),要有切實(shí)可行的措施。 最后在信譽(yù)方面,企業(yè)應(yīng)遵守法律法規(guī),認(rèn)真履約,保證施工安全、工期、和質(zhì)量。建立良好的信譽(yù),這是投標(biāo)中標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。 在對(duì)自身優(yōu)勢(shì)明確把握的前提下,才能以長(zhǎng)治短。 3.隨機(jī)應(yīng)變、爭(zhēng)取主動(dòng) 建筑市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)激烈。投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部和外部條件,準(zhǔn)備多種方案和措施,權(quán)衡利弊,高瞻遠(yuǎn)矚,掌握主動(dòng)權(quán)。 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧分析 1.不平衡報(bào)價(jià)法 不平衡報(bào)價(jià),是指在總價(jià)基本確定的前提下調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià),以期既不影響總報(bào)價(jià),又在中標(biāo)后投標(biāo)人可盡早收回墊支于工程中的資金和獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。通常采用的不平衡報(bào)價(jià)有下列幾種情況: (1)對(duì)能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可報(bào)以較高價(jià),以利用資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價(jià)可適當(dāng)降低。 (2)估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目,其單價(jià)可提高,而工程量數(shù)量有錯(cuò)誤的早期項(xiàng)目,其單價(jià)可降低。但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對(duì)于工程量數(shù)量有錯(cuò)誤的早期工程,如不可能完成工程量表中的數(shù)量,則不能盲目抬高單價(jià),需要具體分析后再確定。 (3)圖紙內(nèi)容不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,其單價(jià)可提高。 (4)沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目,其單價(jià)宜高。這樣既不影響總的投標(biāo)報(bào)價(jià),又可多獲利。 (5)對(duì)于暫定項(xiàng)目,其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目,價(jià)格可定高價(jià);估計(jì)該工程不一定實(shí)施的可定低價(jià)。 2.提高零星用工報(bào)價(jià) 若評(píng)標(biāo)規(guī)則中的合同價(jià)格未將零星用工包括在內(nèi),清單里面也沒(méi)有具體的用工數(shù)量,零星用工(計(jì)日工)一般可稍高于工程單價(jià)表中的工資單價(jià),因零星用工不屬于承包有效合同總價(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷,也可多獲利。 3.多方案報(bào)價(jià)法 多方案報(bào)價(jià)法是利用工程設(shè)計(jì)文件、圖紙或合同條款不夠明確之處,以爭(zhēng)取達(dá)到修改工程說(shuō)明書(shū)和合同為目的的一種報(bào)價(jià)法。這種報(bào)價(jià)法可減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)又可避免因增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)使報(bào)價(jià)過(guò)高而被淘汰。其具體做法是在標(biāo)書(shū)上報(bào)兩價(jià)目單價(jià),一是按原工程說(shuō)明書(shū)合同條款報(bào)一個(gè)價(jià),二是加以注解“,如工程設(shè)計(jì)文件、圖紙或合同條款可做某些改變時(shí)”,則可降低多少的費(fèi)用,使報(bào)價(jià)成為最低,以吸引業(yè)主修改說(shuō)明書(shū)和合同條款。 4.突然降價(jià)法 突然降價(jià)法是指為迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而采用的一種競(jìng)爭(zhēng)方法。通常在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中預(yù)先考慮好降價(jià)的幅度,然后有意散布假情報(bào),如打算棄標(biāo),按一般情況報(bào)價(jià)或準(zhǔn)備報(bào)高價(jià)等,臨近投標(biāo)截止日期,突然前往投標(biāo),并降低報(bào)價(jià),以期戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 5.先虧后贏法 有的建筑施工企業(yè)為了打入某一地區(qū)或某一領(lǐng)域,依靠自身實(shí)力,采取不惜代價(jià)、只求中標(biāo)的低報(bào)價(jià)投標(biāo)方案。一旦中標(biāo)后,可以承攬這一地區(qū)或這一領(lǐng)域更多的工程任務(wù),達(dá)到總體贏利的目的。建設(shè)工程承包商對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí),除了應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)上下工夫外,還應(yīng)注意掌握其他方面的技巧。 6.聘請(qǐng)投標(biāo)搭理人 投標(biāo)人在招標(biāo)工程所在地聘請(qǐng)代理人為自己出謀劃策,協(xié)助中標(biāo)。 7.尋求聯(lián)合投標(biāo) 一家承包商實(shí)力不足,可聯(lián)合其他企業(yè),特別是聯(lián)合工程所在地的公司或技術(shù)裝備先進(jìn)的著名公司投標(biāo)。 8.許諾優(yōu)惠條件 投標(biāo)人若有降低價(jià)格或支付條件要求、提高工程質(zhì)量、縮短工期、提出新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方案,以及免費(fèi)提供補(bǔ)充物資和設(shè)備、免費(fèi)代為培訓(xùn)人員等方面優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提出。招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)時(shí),一般要考慮報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、工期、支付條件等方面的因素。因此,投標(biāo)文件中附帶優(yōu)惠條件,有利于爭(zhēng)取中標(biāo)。 9.積極開(kāi)展公關(guān)活動(dòng) 公關(guān)活動(dòng)是投標(biāo)人宣傳和推銷自我、溝通和聯(lián)絡(luò)感情、樹(shù)立良好形象的重要活動(dòng)。但是不能采取非法手段騙取中標(biāo)。 結(jié)束語(yǔ) 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是公開(kāi)、公平、公正,要將采購(gòu)行為置于透明的環(huán)境中,防止腐敗行為的發(fā)生。因此,在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),善謀良策才能在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中運(yùn)籌自如,勝券在握。 參考文獻(xiàn): [1]趙來(lái)彬,賈蓮英,等.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理[M].北京:人民交通出版社,2009:102-108. 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