項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(132)

    （3）工藝管理

    生產(chǎn)工藝管理是指對企業(yè)生產(chǎn)工藝準(zhǔn)備活動進行的組織、協(xié)調(diào)和控制，其主要任務(wù)是要在保證產(chǎn)品設(shè)計要求和質(zhì)量的條件下，使產(chǎn)品能以最經(jīng)濟合理的方法制造出來。生產(chǎn)工藝管理工作是對企業(yè)生產(chǎn)進行準(zhǔn)備和提供保證的重要內(nèi)容，是將企業(yè)生產(chǎn)活動中的產(chǎn)品設(shè)計與制造相連接的關(guān)鍵所在。

    工藝管理涉及因素眾多，其具體工作內(nèi)容與生產(chǎn)類型、產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量以及企業(yè)的具體生產(chǎn)條件等因素有關(guān)。其主要內(nèi)容有：產(chǎn)品設(shè)計的工藝性審查和分析；工藝方案的制訂；工藝規(guī)程的編制；質(zhì)量控制計劃的制訂；工藝裝備的設(shè)計和制造；生產(chǎn)材料的消耗定額和工時定額的制訂；工藝改進和新工藝推廣；新產(chǎn)品試制等。

    工藝管理的作用：

    1）完善的生產(chǎn)工藝管理不僅能縮短工藝準(zhǔn)備時間，還能縮短工藝流程，從而縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

    2）完善的工藝方案和合理的操作規(guī)程將使產(chǎn)品的制造質(zhì)量得到良好的保證。

    3）統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，采用先進的加工方法、選用代用材料、精確核定定額等工藝管理手段能大幅度降低產(chǎn)品的材料和能源消耗，降低人工費用和其他生產(chǎn)費用，降低產(chǎn)品的制造成本。

    4）新的工藝和制造方法可以使生產(chǎn)效率成倍提高。

    （4）貨物環(huán)保節(jié)能標(biāo)志

    環(huán)保節(jié)能標(biāo)志是貨物本身環(huán)保水平的重要特征。目前國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)品環(huán)保節(jié)能的標(biāo)志有四類，除了能源效率標(biāo)識為國家強制企業(yè)執(zhí)行外，其余的標(biāo)志都屬于企業(yè)的自選項目。

    “Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志”，又名“中國環(huán)境標(biāo)志”，它作為官方標(biāo)志表明獲準(zhǔn)使用該標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害，節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。2006年10月24日，財政部和國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》，該意見規(guī)定各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。2007年6月3日，國務(wù)院又下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，其中第四十五條明確規(guī)定要加強政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購，完善政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，擴大環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。2008年7月3日財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)文，調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)容，清單在中國政府采購網(wǎng)、國家環(huán)境保護部網(wǎng)、中國綠色采購網(wǎng)公布，涉及輕型汽車、復(fù)印機、室內(nèi)裝飾裝修用溶劑型木器涂料等19大類產(chǎn)品。

    “Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志”是以企業(yè)為主、以聲明為準(zhǔn)繩的第三方評審體系。第三方認證機構(gòu)對符合規(guī)則的企業(yè)頒發(fā)證書，簽訂標(biāo)識轉(zhuǎn)讓合同，并允許使用“Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志”。

    “節(jié)能標(biāo)志”是一個綠色“節(jié)”字標(biāo)。節(jié)能標(biāo)志表明該產(chǎn)品符合有關(guān)的質(zhì)量、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，效率或能耗指標(biāo)相當(dāng)于國際先進水平或接近國際水平的國內(nèi)先進水平。2004年12月，財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》，要求在政府采購中優(yōu)先采購?fù)ㄟ^節(jié)能認證的產(chǎn)品。意見所附節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單包括冰箱、空調(diào)器、熒光燈、計算機等8類84家企業(yè)生產(chǎn)的近1500個型號產(chǎn)品。

    “能源效率標(biāo)識”是附在產(chǎn)品或產(chǎn)品最小包裝物上的一種信息標(biāo)簽，用于表示用能產(chǎn)品的能源效率等級、能源消耗量等指標(biāo)。2004年8月，國家發(fā)展改革委和國家質(zhì)檢總局頒布了《能源效率標(biāo)識管理辦法》，并制定了《中華人民共和國實行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》。至2008年3月，共公布了三批能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄，涉及電冰箱和房間空調(diào)器（第一批）、電動洗衣機和單元式空氣調(diào)節(jié)機（第二批）、自鎮(zhèn)流熒光燈、高壓鈉燈、中小型三相異步電動機等（第三批）9類產(chǎn)品。——強制性標(biāo)志