案例分析知識點總結5

    ①評標委員會按招標文件的約定，僅推薦了一名中標候選人，招標人向其發(fā)出中標通知書后，該中標候選人A來函表示放棄中標資格，招標人沒收了其投標保證金，并確定排名第二的投標人B為中標人。招標人的做法是否合理？

    招標人可以沒收A的投標保證金。但招標人不能在評標委員會推薦的中標候選人以外直接確定排名第二的投標人為中標人，而需要依法重新招標。

    ②開標時，招標人當眾拆封，并宣布了評標標準，該做法是否正確？

    不正確。評標標準在開標時宣布，可能涉及兩種情況：一是評標標準未包括在招標文件中，開標時才宣布，這是錯誤的；二是評標標準已包括在招標文件中，開標時只是重申性的宣布，則不屬于錯誤。

    ③某工程開標時，由公證處有關人員 對投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。該做法是否正確？

    不正確。公證處人員無權對承包商資格和投標文件進行審查，其到場的作用僅在于確認開標的公正性和合法性。

    ④某設備采購項目，評標委員會經過初步審查，認為投標人A投標的設備與招標文件中的基本一致，但其價格過高，為此，招標人代表建議評標委員會要求投標人進行以下澄清，要求投標人A作進一步說明，如果中標，在現有的報價基礎上可否再下調1%-3%.評標委員會的做法是否正確？

    不正確。在評標過程中，評標委員會可以以書面形式，要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清，但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，特別是不能要求投標人對投標價格、投標方案等實質性內容進行修改或變相修改。

    ⑤某工程貨物采購招標項目，發(fā)出中標通知后，招標人希望中標人在原中標價基礎上再優(yōu)惠兩個百分點，即中標價由136.00萬元人民幣調整為133.28萬元人民幣。招標人和中標人協商后達成一致意見。這種做法是否正確？

    不正確。投標人同意優(yōu)惠價格，然后雙方按照優(yōu)惠后的價格簽訂合同，無論是按優(yōu)惠后的價格簽訂合同，還是由中標人出具一個優(yōu)惠承諾，在結算時直接扣除的做法，均屬于簽訂了背離合同實質性內容，即中標價格的其他協議，招標人和中標人同時違法。