中國裝備制造業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為根本

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20世紀(jì)后期，信息技術(shù)方興未艾，勞動力成本高企，促成了北美和歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的“去工業(yè)化”進(jìn)程。制造業(yè)在歐盟成員國經(jīng)濟(jì)中的比例，已從2000年的18.5%降至2013年的15%。金融衍生品的泛濫與制造業(yè)空心化，造成西方在經(jīng)歷數(shù)年之久的金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)依然不見起色。 后金融危機(jī)時(shí)代，西方重新關(guān)注高端制造業(yè)升級的拉動效應(yīng)。制造業(yè)的最后需求環(huán)節(jié)可以刺激并創(chuàng)造其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的需求，制造業(yè)的創(chuàng)新可以刺激其他領(lǐng)域勞動生產(chǎn)率的提高，從而拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國先后制定了“重振美國制造業(yè)框架”、“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”和“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃”。德國政府推出了“ 工業(yè)4.0 戰(zhàn)略”，歐盟提出的“再制造化”目標(biāo)是將工業(yè)占GDP的比重從現(xiàn)在的15.1%提升至2020年的20%。與此同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“中低端產(chǎn)能與技術(shù)”，直接落地勞動力密集、資源豐富的東南亞和非洲地區(qū)的趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。“高端回流歐美”和“低端落戶亞非”，成為全球制造業(yè)重組的重要特征。 “蛟龍”深潛、“嫦娥”探月和高鐵出口等，標(biāo)志著中國高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力質(zhì)的飛躍。2013年，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元，占全球比重的1/3強(qiáng)。中國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但還不是裝備制造業(yè)強(qiáng)國。比如，無論是飛機(jī)還是艦船，都缺少強(qiáng)大而穩(wěn)定的“中國心”。如果不能從“制造”走向“創(chuàng)造”，中國何以立足未來全球產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)？如果Made in China只是“低價(jià)”和“山寨”的代名詞，中國何以與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的國家形象相配？ 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新是以人才為主體的創(chuàng)造性智力勞動，在以創(chuàng)新為核心的世界制造業(yè)重組的謀篇布局中，研發(fā)人才與高技能人才的培養(yǎng)是裝備制造業(yè)發(fā)展的兩翼。2008年，法國、英國、芬蘭和德國作為歐盟高技能人才最為密集的成員國，在全球價(jià)值鏈增值中達(dá)到25 %以上的份額。但是，目前中國無論是研發(fā)人才，還是高技能人才都嚴(yán)重匱乏。統(tǒng)計(jì)37 個(gè)國家的每萬名勞動力中研發(fā)人員數(shù)量，中國僅高于墨西哥和南非。裝備制造業(yè)中，高級技師在行業(yè)技能勞動者中的比例僅為4.8%，而且老齡化趨勢明顯，30歲以下的高級技師僅為4.3%。解決制約中國裝備制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題已經(jīng)刻不容緩。 中國制造2025規(guī)劃即將出爐，對規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)提出了新的更高要求。大學(xué)是創(chuàng)新過程中承接思想到產(chǎn)品的紐帶，而且也是裝備創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。 因此，要貼近中國裝備制造業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)國家教育發(fā)展和改革戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化院校布局、層次和結(jié)構(gòu)，使學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接；優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，既注重研發(fā)型人才培養(yǎng)，又注重應(yīng)用型人才培養(yǎng)；優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，既注重通用性人才培養(yǎng)，又注重專業(yè)性人才培養(yǎng)。培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的管理人才、高水平的研發(fā)人員和高技能的應(yīng)用型人才，為裝備制造業(yè)從中國制造走向中國創(chuàng)造提供“源頭活水”。