發(fā)改委：有信心把經濟增長保持在7%左右水平

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國家發(fā)展和改革委員會舉行新聞發(fā)布會，就宏觀經濟形勢與政策進行解讀。發(fā)改委綜合司副司長叢亮表示，目前經濟速度確保了就業(yè)相對穩(wěn)定，并沒有滑出所謂區(qū)間的下限，有信心把經濟增長保持在7%左右的中高速水平。 叢亮指出，一季度的經濟增長是7%，比去年同期回落了0.4個百分點，比去年四季度回落0.3個百分點。發(fā)改委從2013年開始就明確了區(qū)間調控的規(guī)則，就是穩(wěn)增長和保就業(yè)作為下限，防通脹作為上限。從就業(yè)的角度來看，一季度的新增就業(yè)大概是324萬人，大城市的調查失業(yè)率總體穩(wěn)定，另外登記失業(yè)率也比較穩(wěn)定，并沒有出現明顯的失業(yè)增加的狀況。發(fā)改委各地方調研顯示，包括東部、中部地區(qū)，整個就業(yè)情況比較穩(wěn)定，甚至一些地方還有民工荒的問題。局部地區(qū)，比如東北、山西可能出現了資源性枯竭城市的就業(yè)問題，但是總體來說還是行業(yè)性、局部性和區(qū)域性的問題。從全國來看，整體就業(yè)的形勢還是比較穩(wěn)定。 叢亮表示，從區(qū)間調控的思路和方法來看，目前的經濟速度確保了就業(yè)相對來說是穩(wěn)定的，并沒有滑出所謂區(qū)間的下限。另外，防通脹是合理區(qū)間的上限，現在來看，物價總水平還是比較穩(wěn)定的，剛才秘書長也介紹了一季度的價格消費指數增長是1.2%，沒有超出我們預設的3%左右的上限。總體來看，目前經濟還在合理的區(qū)間運行。 但是，叢亮同時也表示，目前經濟下行的壓力還比較大，去年下半年以來經濟放緩態(tài)勢還在延續(xù)，包括一些領域和地區(qū)困難加劇。 叢亮指出，從宏觀歷史背景和國際空間來看，目前整個世界經濟還處在國際金融危機以后的深度調整期，國內處在“三期疊加”的時期。世界經濟從增長態(tài)勢來看并沒有出現穩(wěn)定持續(xù)復蘇的狀態(tài)，美國經濟略好一些，歐洲和日本的經濟處于一種波動狀態(tài)當中，國內的經濟也處于從高速增長向中高速增長切換的階段。在一些行業(yè)、一些領域，包括一些地區(qū)，實際上存在增長動力青黃不接的情況，這個階段也是必須渡過的一個階段。從年度來看，回落的幅度要大一些，但是年度內，季度之間的幅度相對還是平穩(wěn)，去年基本上季度之間的波動幅度大概就是0.2個點左右，今年也不會太大。 從國際比較來看，中國經濟已達到10萬億美元的總量規(guī)模。從歷史比較看，中國經濟現在一年增長7%，對應的增量是8000億美元，跟五年前增長10%的增量是基本相當的，另外8000億美元相當于我們國家1995年全年的經濟總量?，F在中國經濟增長7%，相當于增加一個1995年整個的國民經濟總量。叢亮表示：“這種規(guī)模還想再有很高的速度是很難的。就像一個人在青春期的時候長得很快，一年有可能長10公分，到了接近成年階段，一年長一公分就不錯了，這也是經濟發(fā)展的一個內在規(guī)律。” 談及中國為何能夠保持7%增長，叢亮分析說，是因為我們人均水平還是偏低。像日本在總量達到1萬億美元之后，它的人均GDP已經過1萬美元了，但中國現在總量10萬億美元，人均去年只有7400美元。在西部很多欠發(fā)達地區(qū)，還遠遠達不到這個水平，這種差距也就意味著增長的空間。所以中國在穩(wěn)增長方面還是有很多有利條件，我們可運用的政策工具還是很多的，前一階段也出臺了降息、降準，包括減稅、清費、促進投資、擴大消費以及穩(wěn)定房地產等一系列的微調政策。叢亮表示：“我們有信心把經濟增長保持在7%左右的中高速水平。”