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為加快小城鎮(zhèn)建設、規(guī)范省本級小城鎮(zhèn)建設補助資金管理，提高資金使用效益，海南省近日出臺的新版《省本級小城鎮(zhèn)建設資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》 明確指出，小城鎮(zhèn)建設資金專款須專用，不得用于經營性項目投資等。《辦法》指出，省級專項資金補助額度按照年度預算規(guī)模及特色小城鎮(zhèn)建設項目的整體投資和效果等因素考慮安排，具體補助比例不超過市、縣政府安排每個小城鎮(zhèn)建設資金的50%。
據了解，省級專項資金主要支持小城鎮(zhèn)道路、公共照明、給排水、街道立面更新改造，污水處理、重要景觀節(jié)點及標志物的建設和改造等市政公用設施，公共綠地及環(huán)境綠化等園林綠化設施，公共廁所、垃圾清運等公共環(huán)境衛(wèi)生設施，省委、省政府決定的有關小城鎮(zhèn)建設專項任務等。
《辦法》明確規(guī)定，小城鎮(zhèn)建設資金不得用于經營性項目投資，不得用于有關管理單位人員經費支出、日常辦公經費支出、設備購置支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設費用支出。每年2月底前，各市縣財政和規(guī)劃建設主管部門須聯(lián)合行文向省住房城鄉(xiāng)建設廳和省財政廳申報，且每年申報省級財政補助資金的小城鎮(zhèn)數量不超過兩個。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳組織專家對小城鎮(zhèn)建設方案進行評審。省財政廳根據年度預算安排審核并下達省級財政補助資金。納入省級專項資金支持的小城鎮(zhèn)建設項目，應嚴格按照批準的實施方案組織實施，不得隨意調整。確需調整的，應當由當地市、縣規(guī)劃建設主管部門會同財政部門提出調整申請，報省住房城鄉(xiāng)建設廳和省財政廳批準后執(zhí)行。
摘自 《中國建設報》 2013.08.26 程葉華
