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武漢市日前出臺意見，向民企放開基建、社會事業(yè)、國企改制、金融服務(wù)業(yè)等一系列領(lǐng)域投資，鼓勵民間資本參與過江橋梁、隧道、水廠等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大、回款周期很長、效益不足，因此民間資本進(jìn)入意愿不強(qiáng)。據(jù)了解，去年武漢市民間總投資2582.2億元，僅有17.6%投入基礎(chǔ)建設(shè)。武漢市有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武漢正處于建設(shè)高潮期，應(yīng)有民營資本參與進(jìn)來。過去，基礎(chǔ)設(shè)施一直由政府籌資興辦，運(yùn)營也需政府巨額補(bǔ)貼，民營資本的進(jìn)入屬于“雙贏”。政府減輕了財力負(fù)擔(dān)，企業(yè)獲得了合理利潤。
據(jù)了解，武漢此次發(fā)布的《進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》，重點引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵民資參與公路、橋梁、隧道、水廠、污水處理廠等的建設(shè)。與去年的政策相比，此次鼓勵民間投資的領(lǐng)域范圍更大，比如民間資本可進(jìn)入通用航空設(shè)施、能源、農(nóng)田水利、保障房安居工程等領(lǐng)域，允許民營企業(yè)以實物、知識產(chǎn)權(quán)等方式出資，參與國企改制重組。對當(dāng)年完成投資額超過10億元、5億元和1億元的民間投資項目，對其項目管理團(tuán)隊繳納的相關(guān)個人所得稅地方留成部分，分別給予100%、70%和50%的獎勵。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.03.30 廖君
