產業(yè)政策——政府通過對資源在各產業(yè)間配置過程的干預，調節(jié)市場機制的缺陷和不足，使資源得到合理配置，從而促進經濟增長的手段與策略。
按照政策目標劃分：產業(yè)結構政策、產業(yè)組織政策、產業(yè)技術政策、產業(yè)布局政策等。
產業(yè)政策的實施
實施產業(yè)政策的主要途徑和方式包括：
直接干預：直接投資、強制性的行政管制等。
經濟手段：采用有差異的財政政策、金融政策、價格政策、工資政策等。
立法措施：通過立法，干預產業(yè)結構和產業(yè)組織的形成。
指引和協(xié)調：主要是按照市場原則和市場信號提供信息服務。
產業(yè)結構政策：
一、產業(yè)結構調整與優(yōu)化的內涵（了解）
一般而言，產業(yè)結構的優(yōu)化應符合以下幾個方面的要求：
產業(yè)結構合理化
產業(yè)結構的高度化：標志是代表現(xiàn)代產業(yè)技術水平的高效率產業(yè)部門比重不斷增大，經濟系統(tǒng)內部能產生巨大的持續(xù)創(chuàng)新能力。
產業(yè)的均衡發(fā)展：一是產業(yè)部門間的均衡發(fā)展，二是產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性
產業(yè)發(fā)展的效率：主要是指產業(yè)發(fā)展的速度、質量和效益
二、產業(yè)結構調整與優(yōu)化的原則（掌握）
1、總原則
以市場為導向，使社會生產適應國內外市場需求的變化；
依靠科技進步，促進產業(yè)結構優(yōu)化；
轉變經濟增長方式，改變高投入、低產出，高消耗、低效益的狀況。
2、具體原則
遵循市場經濟的規(guī)律，以市場為導向，發(fā)揮市場配置資源的基礎作用：企業(yè)是結構調整的主體，政府起到引導、規(guī)范、創(chuàng)造外部環(huán)境和政策保障的作用。
把產業(yè)結構調整和科技進步、轉變經濟增長方式結合起來
把產業(yè)結構調整和優(yōu)化與各項配套改革結合起來：配套改革包括國有資產管理體制、投融資體制、金融體制、住房制度改革等。
三、產業(yè)結構調整的中心任務和目標（掌握）
優(yōu)化升級，形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。主要涉及農業(yè)、工業(yè)化、信息產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。
補充“十一五”規(guī)劃內容：
產業(yè)結構優(yōu)化升級：產業(yè)、產品和企業(yè)組織結構更趨合理，服務業(yè)增加值占國內生產總值比重和就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重分別提高3個和4個百分點。自主創(chuàng)新能力增強，研究與試驗發(fā)展經費支出占國內生產總值比重增加到2%，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
「真題1」我國產業(yè)結構調整與優(yōu)化的總原則不包括的內容是（ ）。
A.以市場為導向
B.依靠科技進步
C.轉變經濟增長方式
D.加大政府投資力量
答案：D
「真題2」根據(jù)我國產業(yè)結構調整與優(yōu)化的原則，產業(yè)結構調整與優(yōu)化要與各項配套改革結合起來。這些配套改革包括（ ）。
A.投資體制改革
B.國有資產管理體制改革
C.住房體制改革
D.金融體制改革
E.財政體制改革
答案：ABCD
四、重點產業(yè)的確定（未要求，用于理解重點產業(yè)政策）
1、重點產業(yè)確定的幾種標準
標準
含義
如何使用
收入彈性
某一產品的需求增長率與國民收入（或人均國民收入）增長率之比
隨著人均收入的提高，收入彈性高的產品在產業(yè)結構中的比重將逐步增高?！?
產業(yè)關聯(lián)度
各產業(yè)之間的相關程度
產業(yè)關聯(lián)度高的產業(yè)對其他產業(yè)會產生較強的后顧影響、前瞻影響和旁側影響?！?
生產率上升
全要素生產率
全要素生產率的上升主要取決于技術進步?！?
要素密集度
早期以勞動密集型產業(yè)為重點，中期以資本密集型產業(yè)為重點， 后期以技術（或智力）密集型產業(yè)為重點?！?/TBODY>
2、決定重點產業(yè)選擇的因素
除了考慮產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和選擇重點產業(yè)的基準外，還有：
現(xiàn)有產業(yè)狀況：包括現(xiàn)有產業(yè)的發(fā)展水平與結構，是一國經濟發(fā)展水平和經濟資源配置狀況的綜合反映
技術狀況：發(fā)展中國家必須考慮技術發(fā)展的協(xié)調性和漸進性。
資金狀況：發(fā)展中國家不能僅考慮收入彈性和技術先進性，還要充分考慮邊際儲蓄率的高低，以及各產業(yè)發(fā)展對資金的需求量等實際問題。
資源狀況：資源稟賦的比較優(yōu)勢影響著進出口貿易結構以至本國的產業(yè)結構。
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