水利行業(yè)工程造價中的控制意義

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摘要：造價控制管理方式的落后往往給施工單位帶來資金上的浪費，制定一套科學先進的造價控制管理方案是提高水利工程投資效益的根本途徑。實現(xiàn)造價控制管理的核心任務是保持水利工程造價控制環(huán)節(jié)的有效性和協(xié)調(diào)性。水利工程建設需要消耗龐大的資金，施工單位需要加強水利工程造價的管理，對工程造價進行合理地控制，在確保工程順利完成的同時減少資金的投入。

關鍵詞：工程造價控制管理加強造價控制管理，能夠在水利工程建設過程中保證施工質(zhì)量的同時合理地利用資金，減少不必要的經(jīng)濟開支，降低了項目投資的成本。有利于施工單位實現(xiàn)人力、物力、財力等資源的優(yōu)化配置，獲取最大的經(jīng)濟效益。本文研究了財會工作在水利工程建設中對于工程造價的控制作用。 一、工程造價含義與重要性（1）工程造價的含義：工程造價主要是指完成一個工程建設時，在經(jīng)過項目規(guī)劃、工程施工、工程驗收等階段所需要投入資金的總和。具體來說是從人力、物力、財力三個方面的資金投入，三者的總和構(gòu)成了工程造價。工程造價由建筑安裝費、設備費用、其他費用三大部分組成。（2）必要性：工程造價是對建設過程中需要的資金進行合理地預算，建設項目的決策、投資計劃、籌集資金等都需要以工程造價為依據(jù)。建筑工程是否能夠獲得理想的經(jīng)濟利益關鍵就在于工程造價能否準確的預算出來。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的一個階段，也是能否取得經(jīng)濟效益的關鍵所在。建設工程具有施工時間長、資金投入大、資源消耗多、未知因素多等特點，這使得造價管理存在較大的難度，造價控制管理的好壞直接影響到項目的盈利情況。對工程造價進行科學的管理，能夠減少不必要的資源浪費，主要是節(jié)約了建設單位的資金投入，一些能節(jié)省下來的資金都省下來；此外，減少了建設材料的過度使用，水利工程建設過程中需要大量的材料，有效地進行造價控制能夠合理地購買材料，減少了材料的剩余量，避免造成資源浪費。 二、多種因素導致造價失控造成水利工程項目中造價失控的原因有兩方面：首先是建設項目的本身原因，建設工程的價格比較復雜，計算起來存在一定的難度，加上施工過程中往往會出現(xiàn)突發(fā)事件，這些難以預料的事件導致工程造價難以確定下來，給造價控制帶來了很大的不便。除了工程自身因素之外，一些外在因素也能造成造價失控：（1）財務因素。施工單位的財務部門未能按照相關會定進行真實的財務計算，對于一些賬務作假，虛報工程造價。這種現(xiàn)象會導致施工階段出現(xiàn)施工前的資金預算與實際施工過程中的使用的資金存在著較大的偏差，帶來的經(jīng)濟損失是無法計算的，對于造價控制管理很不利。（2）施工因素。很多項目投資者為了能加快施工進度以盡早收回投資成本，在沒有做好充分準備的前提下過早開工，對投資金額、設計方案、合同內(nèi)容不了解。這樣做勢必會在施工過程中出現(xiàn)各種問題，一些沒有預算在內(nèi)的資金需要投入使用，使得造價存在不穩(wěn)定因素，就會讓造價難以有效地控制。（3）人為因素。水利工程師在建設過程中發(fā)揮著重要的指揮和領導作用，對于一些缺乏職業(yè)道德的工程師為了能夠做出業(yè)績，在對工程的有關規(guī)定不了解的情況下，擅自做主私自簽證，這給工程造價的預算造成很大的困難。（4）合同因素。社會主義市場經(jīng)濟規(guī)定合同是具有法律責任的一種書面協(xié)議，合同里的內(nèi)容條款是合作雙方必須共同享有的權(quán)利、義務，以及各自履行的責任。對于一個工程建設項目而言，施工合同起主導作用，如果合同里的內(nèi)容不夠嚴謹，一定會給資金預算帶來困難，造成造價失控。目前我國水利工程建設中普遍存在造價失控的問題，這嚴重地影響了工程的建設質(zhì)量、施工進度和資金利用，加強造價控制管理是每個建設單位和施工單位需要解決的問題。 三、財會工作發(fā)揮控制作用充分發(fā)揮財會工作者的作用是實現(xiàn)工程造價控制的根本措施，財會工作在水利工程建設工程造價中的控制意義是十分巨大的。因此需要建立一個嚴謹?shù)呢攧毡O(jiān)督體系，通過以下幾個措施的控制形成嚴密的控制監(jiān)督體系：資金管理。馬克思主義哲學認為事物是普遍聯(lián)系的，建立一個完整的財務監(jiān)督體系需要多方面的共同努力才能實現(xiàn)。公司的資金管理需要借助于兩個單位（設計單位、監(jiān)理單位）以及三大部門（業(yè)主工程管理部、計劃合同部、財務管理部）共同完成。簽訂合同。合同在企業(yè)的經(jīng)濟活動中有著重大的作用，合同不僅僅是企業(yè)合作交易的憑據(jù)，也是企業(yè)進行經(jīng)濟活動的行為準則。企業(yè)領導在簽訂合同之前需要對合同內(nèi)容仔細審核，確保合同內(nèi)容的合法性、可行性、利益性。財務人員需努力做好招標、評標工作，將公司的經(jīng)營風險降至最低。定期對賬。銀行是資金的聚集地，水利工程建設需要支付大量資金，這就要求對銀行賬戶資金定期檢查對賬，以保證資金的安全與合理利用。此外，還能對施工單位起到監(jiān)督管理的作用，在避免動用公款的同時督促他們搞好建筑的建設工作。定期對賬的最大意義在于了解資金的支付情況，做好預算工作，減少不必要的經(jīng)濟開支?？偠灾谒こ探ㄔO過程中加強造價控制管理，必須從工程的每一個階段做起，對每一個階段的資金投入進行準確地預算。在合同管理方面，任何部門或個人不得越權(quán)簽訂合同，各種合同的簽訂必須嚴格執(zhí)行制度或授權(quán)代理制度。確保資金得到有效的控制，實現(xiàn)造價控制的有效管理。 參考文獻： [1]梁思德.論施工過程中的工程造價管理[J].建材技術與應用，2006，21(15)：10-11. [2]耿慧芳.淺談如何加強水利工程項目造價控制[M].化工之友，2003，31（20）：54-55. [3]賴汝岳.淺談工程造價全過程控制[M].廣東科技，2006，40(22)：22-24. [4]戴波.構(gòu)建龍灘工程特色的建設管理模式[J].水力發(fā)電，2003，29(10):7-11.