安全工程師安全生產法復習資料——應受處罰的構成要件
應受處罰的構成要件是指某種行為受到行政處罰所必須具備的條件,它是實施行政處罰時必須加以確認的。具體的構成要件是:
?。?)必須已經實施了違法行為。違法事實已經客觀存在,不能將行為人主觀想象或者計劃設想當作違法行為。
(2)違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質,行政處罰只能針對違反行政法規(guī)范的行為。
?。?)實施違法行為的人是具有責任能力的行政管理相對人。受到行政處罰的相對人是公民、法人和其他組織,其中法人和其他組織都是具有責任能力的責任主體,可以適用行政處罰,而對于公民則必須是達到責任年齡、具備責任能力的,才能實施處罰。因此,《行政處罰法》規(guī)定:不滿14歲的人有違法行為,不予行政處罰;精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰。
?。?)依法應當受到處罰。相對人有違法行為存在,但因有些違法行為可能尚未達到受處罰的程度,或者因法律有特別規(guī)定而不應給予處罰的,行政機關不能對其實施行政處罰,只有法律明確規(guī)定應受到處罰的違法行為,才能適用行政處罰。
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