掌控成本,牢記現場簽證14點!!
實際上,很多不必要的現場簽證問題完全可以在編制招標文件或工程量清單中加以解決??偨Y歸納工程經驗,可以發(fā)現工程簽證事件常發(fā)生在由承包商施工工藝決定的而建設單位又難以掌握、計量的分項工程,如鋼筋接頭的數量和方式、油漆和涂料的膩子、面層遍數、顏色等。
【支招】
處理這些游離的因素,只需在招標文件的有關條款或工程量清單中的報價說明中注明“這些問題由投標單位在報價時根據自己的實際情況考慮,并把有關費用包含在相應的分項中”,就可以輕松地避免類似簽證的發(fā)生。
二、設計變更或施工圖有誤
設計變更是對原工程設計的不合理或錯誤的內容,根據現場實際情況進行變動或完善而改變原設計。設計變更是衍生現場簽證的主要原因之一。因而需要審計人員從工程變更在經濟上是否合理、在技術上是否可行、對工期是否會造成影響等方面進行全面分析。
有些承包商提出的變更要求雖然在技術上經濟上是合情合理的,但建設單位仍需進行全面考量,將設計變更所獲取效益的期望值與變更后承包商趁機索賠造成損失的期望值進行比較,仔細權衡利弊后再作決策。
如果確屬設計不能保證工程質量要求、設計遺漏、圖紙錯誤以及與現場條件嚴重不符而導致工程無法正常施工的,可以進行設計變更。
【支招】
如果發(fā)生變更的部位已經購料、下料或開工,審計人員只需對變更項目或修正項目加以計量、簽證確認,對原圖紙不變的內容不要重復簽證。
對于設計變更而造成的下料購料簽證,必須要求承包商將材料名稱、半成品或成品、規(guī)格、數量、變更日期、是否運到施工現場、回收或代用價值有多少等情況詳細列出。
審計人員應核實簽證內容、審核材料回收代用價值的合理性,同時注意以下料購料價值和回收代用價值之間的差額進行簽證。
三、非承包商原因造成的索賠簽證
以停工索賠為例。承包商的停工索賠主要是指承包商對由非承包商責任和合同約定范圍風險范圍以外的因素所造成的,長時間中斷停工,大型機械不能撤離而造成的損失進行索賠的經濟活動。
【支招】
當發(fā)生停工時,甲乙雙方應盡快以書面形式確定停工的起始日期、現場實際停工工人的數量、現場停滯機械的型號、數量、規(guī)格、已購材料的名稱、規(guī)格、數量、單價等。
應結合實際工程情況,參考有關定額和清單規(guī)定處理辦法,分清停工與窩工費用、機械臺班租賃費或折舊費與臺班單價的區(qū)別,盡可能合理地辦理簽證。
四、額外工程簽證
建設項目施工過程中出現合同以外的額外工程或者業(yè)主臨時決策又不易計量的特殊項目的現象,往往以發(fā)承包方共同認可的價格,通過現場簽證的形式進入工程結算。
【支招】
需要說明的是,該價格一般應明確為稅前造價。
五、建筑材料單價調整的簽證(材料批價)
建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素之一,建筑材料價格也因市場產、供、銷變化和國家政策影響而不斷升降,從而直接影響工程造價的波動。
【支招】
在辦理建筑材料單價的簽證時,應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對于所簽證的建筑材料單價,應明確已包含的各種費用,避免結算時重復計算。
六、工期(進度)簽證
工期簽證是指在工程實施過程中因工程主要材料、設備進退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。
【支招】
在建筑工程結算中,同一工程在不同時期完成的工作量,其材料價差和人工費的調整是不同的,在簽證中應明確對應材料價格計算原則,以免在結算時發(fā)生扯皮現象。
七、隱蔽工程簽證
隱蔽工程是指施工完成后將被后一道工序覆蓋的工程簽證。隱蔽工程一旦被下一道工序所覆蓋,再提出異議就很難處理,既浪費人力和資源,又會因為重新修補覆蓋而增加費用并影響工期。
【支招】
此類簽證資料一旦缺失將難以完成結算,在簽證資料中應特別注意的內容主要包括:
1.基坑開挖驗槽記錄,真實記錄其放坡系數及開挖深度。
2.基礎換土材質、深度、寬度記錄。
3.樁灌人深度及有關出槽量記錄。
4.鋼筋驗收記錄。
簽證的真實性和及時性必須得到保證,不要過后補簽。因一旦被覆蓋再發(fā)生爭議就很麻煩,有些還是不能揭開的,即使能夠也是勞民傷財,雙方的扯皮會給結算帶來許多困難。
對于隱蔽工程簽證,現場工程師和監(jiān)理工程師必須在覆蓋之前簽字確認。
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