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房產(chǎn)稅批量化評估難題待解
財政部部長樓繼偉前不久表示,今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。專家認為,房地產(chǎn)稅的大框架已基本成型,主要是把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并成為新的房地產(chǎn)稅,增加持有環(huán)節(jié)的稅負,可能會以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ)。
中金標準數(shù)據(jù)研究有限公司總經(jīng)理郝文嘉認為,如果以房地產(chǎn)的評估值作為征稅基礎(chǔ),那么這個評估值將以市場價值為基礎(chǔ),進行專業(yè)計稅評估,有可能按照面積、地理位置等因素實行差別稅率。這將給稅務(wù)部門、評估機構(gòu)帶來巨大的評估工作量。
目前的二手房交易納稅評估、金融機構(gòu)不動產(chǎn)抵押評估,主要是委托評估機構(gòu)通過人工評估的方式進行,如果涉及復(fù)查,則因工作量巨大而采取抽樣復(fù)查的方式。
郝文嘉認為,房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)的實用價值在大幅提升。人機結(jié)合的、自動化評估體系可以滿足這種批量化、動態(tài)性的評估需求。“從勘察到生成正式評估報告,傳統(tǒng)人工評估方式需要3~7天才可完成,而自動化評估系統(tǒng)只需要3~5分鐘時間。而人機結(jié)合的模式,既保持了大數(shù)據(jù)的大容量、高速度、復(fù)雜性以及多樣性的特點,又濾除了重復(fù)、異常、歸類不準確的數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)真實,降低人工評估的灰色操作空間。”
由于與房貸、房產(chǎn)稅掛鉤,房產(chǎn)估值是購房中非常重要的環(huán)節(jié),直接涉及到業(yè)主的切身利益。評估的透明性、公正性自然成為監(jiān)管部門、中介機構(gòu)以及購房人或房屋產(chǎn)權(quán)所有者共同關(guān)注的焦點。郝文嘉建議,借助大數(shù)據(jù)手段,這些弊端可在一定程度上得到緩解,減少人為操縱的非法空間。
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