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各省、自治區(qū)建設廳,直轄市建委,山東省、江蘇省建管局:
為貫徹實施《國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》和《建設部關于進一步加強建筑業(yè)技術創(chuàng)新工作的意見》(建質[2006]174號),提高建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力,促進建筑業(yè)增長方式的轉變,我們制定了《大型建筑施工總承包企業(yè)技術進步評價表(試行)》(以下簡稱《評價表》)。該《評價表》為大型建筑施工總承包企業(yè)開展技術進步水平自我評價和行業(yè)評價活動提供了統(tǒng)一的標準?,F將《評價表》印發(fā)給你們,請結合實際,組織本地區(qū)建筑施工總承包企業(yè)開展自我評價,并在企業(yè)自愿基礎上開展行業(yè)的評價活動。中小型施工總承包企業(yè)和專業(yè)施工承包企業(yè)可參照《評價表》實施。在實施中有何問題,請及時告我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
附件:《大型建筑施工總承包企業(yè)技術進步評價表(試行)》及說明
中華人民共和國建設部
二○○七年十月二十三日
附件
大型建筑施工總承包企業(yè)技術進步評價表(試行)
大項
分項
序號
子項
分值
體制與機制 (30)
組織與 管理(6)
A1
企業(yè)技術進步規(guī)劃體系建設健全
1
A2
企業(yè)技術進步管理體系建設健全
2
A3
企業(yè)設立技術中心(或研發(fā)中心)
2
A4
企業(yè)決策層及最高管理層對企業(yè)技術進步工作高度重視
1
科技投入(7)
A5
企業(yè)技術進步經費支出占產值的比例 (%)
Ⅲ ≥0.3
5
Ⅱ ≥0.2
(4)
Ⅰ ≥0.1
(3)
A6
企業(yè)技術進步經費支出占產值的比例比上年增長幅度
Ⅲ 近二年每年 >0
2
Ⅱ 近一年 >0
(1)
人才激勵(6)
A7
近二年工程技術人員引進人數與流出人數之比 ≥1
2
A8
企業(yè)對工程技術人員的獎勵措施
Ⅲ 有獎勵措施,設立獎勵基金
4
Ⅱ 有獎勵措施
(3)
人才培養(yǎng) (5)
A9
近二年工程技術人員國內外培訓費占工程技術人員總收入比例≥6%
3
A10
近二年工程技術人員國內外技術交流人次與工程技術總人數之比≥20%
2
外部資源利用 (6)
A11
外來技術、工藝消化吸收轉化為生產力,創(chuàng)造產值
1
A12
與科研院所、高等院校和同行有廣泛合作
2
A13
合作開發(fā)項目完成并應用的項目數
Ⅲ 近三年總數 ≥3 項
3
Ⅱ 近三年總數 ≥2 項
(2)
實力與建設 (20)
隊伍建設(11)
B1
企業(yè)工程技術人員占職工總數的比例 ≥10%
3
B2
工程技術人員中高中級職稱人員占全體工程技術人員比例 ≥50%
3
B3
企業(yè)工程技術人員中專家人數 ≥6
2
B4
擁有全國專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)資格的工程技術人員占企業(yè)全部工程技術人員比例 ≥20%
3
基礎建設(5)
B5
企業(yè)技術中心(或研發(fā)中心)的建設
Ⅲ固定資產原值(不含房地產) ≥500 萬元,有專門的人員、場地
3
Ⅱ固定資產原值(不含房地產) ≥200 萬元,有專門的人員、場地
(2)
B6
企業(yè)設有功能健全的技術檔案室
2
品牌建設 (4)
B7
企業(yè)通過國家或行業(yè)組織認證
≥3 項
2
≥1 項
(1)
B8
企業(yè)在行業(yè)中的技術品牌和技術優(yōu)勢
Ⅲ在全國有公認的優(yōu)勢,有標志工程
2
Ⅱ在本省有公認的優(yōu)勢,有標志工程
(1)
附件
大型建筑施工總承包企業(yè)技術進步評價表(試行)
企業(yè)信息化 (10)
重視度(1)
C1
制定企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃
1
網絡基礎(1)
C2
企業(yè)局域網建設和廣域網的連接,包括綜合布線、網絡設備 ( 包括路由設備、交換設備和接入設備 ) 、網絡管理和網絡安全等
1
應用系統(tǒng)(5)
C3
辦公自動化 集成系統(tǒng)
Ⅲ 綜合集成
2
Ⅱ 部分集成
( 1 )
C4
項目管理信息系統(tǒng)
Ⅲ 功能齊全
2
Ⅱ 功能欠齊全
( 1 )
C5
用于施工的專項信息技術
1
數據庫(1)
C6
數據庫建設與應用系統(tǒng)結合,體現企業(yè)決策支持與集成能力。
1
標準化(2)
C7
應用系統(tǒng)技術標準、數據標準 ( 信息分類與編碼、數據交換和數據質量控制等 ) 和數據庫技術標準等
Ⅲ 完整
2
Ⅱ 欠完整
( 1 )
產出與效益
(40)
技術進步產出(27)
D1
近三年內完成典型工程項目數(指大跨、超高、特種等)
Ⅲ > 3
4
Ⅱ = 3
(3)
Ⅰ = 2
(2)
D2
近三年內“十項新技術”示范工程數量(含省部級)
Ⅲ > 2
4
Ⅱ = 2
(3)
Ⅰ = 1
(2)
D3
近三年內獲得省部級工程獎項數(含管理、質量、技術等)
Ⅲ > 2
4
Ⅱ = 2
(3)
Ⅰ = 1
(2)
D4
五年內授權各種專利數與其中屬發(fā)明專利數
Ⅲ 專利數> 3 或發(fā)明專利數> 2
4
Ⅱ 專利數= 3 或發(fā)明專利數= 2
(3)
Ⅰ 專利數 =2 或發(fā)明專利數= 1
(2)
D5
企業(yè)五年內主持或參加制定的國家、行業(yè)、協(xié)會、地方工程建設規(guī)范標準
Ⅲ 主持制定國家、行業(yè)工程建設規(guī)范標準
4
Ⅱ 主持制定協(xié)會、地方工程建設規(guī)范標準
(3)
Ⅰ 參加制定工程建設規(guī)范標準
(2)
D6
企業(yè)五年內新批準的工法數(指省級和國家級)
Ⅲ > 2
4
Ⅱ = 1,2
(3)
D7
企業(yè)的技術標準(含企業(yè)工法)完善程度
Ⅲ 系統(tǒng)覆蓋企業(yè)主營業(yè)務范圍內
3
Ⅱ部分覆蓋企業(yè)主營業(yè)務范圍內
(2)
技術進步效益
(10)
D8
企業(yè)最近年度的國際市場施工承包產值(萬美元)
Ⅲ ≥1000
2
Ⅱ ≥500
(1)
D9
企業(yè)最近年度的營業(yè)稅入庫總額(萬元)
Ⅲ ≥10000
3
Ⅱ ≥5000
(2)
D10
企業(yè)最近年度的所得稅入庫總額(萬元)
Ⅲ ≥5000
3
Ⅱ ≥2000
(2)
D11
企業(yè)最近年度的技術貿易收入 (萬元)
Ⅲ ≥100
2
Ⅱ ≥50
(1)
企業(yè)經濟效益
(3)
D12
企業(yè)最近年度的 產值利潤率
Ⅲ > 1.5%
3
Ⅱ ≥ 1%
(2)
Ⅰ > 0.5%
(1)
特殊獎勵加分
近五年獲得國家科技進步獎 10 (5) (3)
近五年獲得省部級科技進步獎 4 (2) (1) (0.5)
說明
1、指標設定
(1)本評價表用于大型建筑施工總承包企業(yè)的技術進步水平評價,中小型企業(yè)可以參考使用。
(2)本評價表指標共包括4個大項,16個分項,40個子項,另有特殊獎勵子項2項。
(3)各子項的評分結果,不分檔打分的,只有得分和不得分兩種選擇;分檔打分的,Ⅲ檔為該子項的較高得分要求;Ⅱ檔為該子項的中等得分要求;Ⅰ檔為該子項的基本得分要求。為防止同一子項重復得分,Ⅱ檔和Ⅰ檔的分值用括?。ǎ┍硎?。評分時,同一條目中如包含多項要求,必須全部滿足才能得分。
2、總體評價
評價表總分值為100分,以實際得分作為評價指數,后附括號內為特殊獎勵加分,如某企業(yè)技術進步指數為78(5),表明該企業(yè)在總分100分的評價體系中得分78分,另有5分的特殊獎勵加分,總分為83分。企業(yè)自評時,分值大于等于80分,為技術進步優(yōu)勢企業(yè);分值在80分與60分之間,為技術進步一般企業(yè);分值在60分以下,為技術進步弱勢企業(yè)。
3、名詞解釋
(1)技術進步經費
技術進步經費是指技術開發(fā)經費支出額、企業(yè)信息化支出額、企業(yè)培訓費支出額和技術開發(fā)獎勵經費支出額之和。技術開發(fā)經費支出額為新產品設計費,工藝規(guī)程制定費,設備調整費,原材料和半成品的試驗費,技術圖書資料費,中間試驗費,研究機構人員的工資,研究設備折舊,與新產品的試驗、技術研究有關的其他經費以及委托其他單位進行科研試制的費用。
(2)專家
指國務院、省、部和計劃單列市認定的有突出貢獻的專家或者享受國務院、省、部和計劃單列市專項津貼的專家,博士及博士后,教授級高工等。
(3)授權專利數
指企業(yè)在報告年度內獲得專利權屬的發(fā)明、實用新型、外觀設計專利數。即專利機構(局)批準(授權)的專利數,申請受理的專利不在統(tǒng)計之列。
(4)國際市場施工承包產值
國際市場施工承包產值是指企業(yè)簽訂的以外匯結算的施工承包合同的總值。
(5)技術貿易
技術貿易的業(yè)務范圍為技術開發(fā)(合作開發(fā)、委托開發(fā))、技術轉讓(專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可和非專利技術轉讓)、技術服務(含技術中介、技術培訓)、技術咨詢等。
4、各子項的意義
A1條 制定了企業(yè)技術進步規(guī)劃體系,并已開始實施,此項可得分。
A5條 本條中所指產值為報告年度內財務總營業(yè)額。
C1條 制定了企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃是指依據企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務規(guī)劃,對企業(yè)信息化進行應用架構,技術架構和管理架構的規(guī)劃。
C3條 是指企業(yè)通過信息技術手段,建立一個多任務,多功能的綜合性辦公系統(tǒng)。主要包括面向外部的電子公文交換、文檔共享、收發(fā)文管理、檔案管理、財務管理、人力資源管理、固定資產管理、項目統(tǒng)籌管理、科研技術管理、標準規(guī)范管理、質量管理、采購管理、營銷管理、客戶關系管理等功能模塊。Ⅲ 綜合集成要求具備上述全部功能,且集成度較高。Ⅱ 部分集成要求具備上述主要功能,且集成度較低。
C4條 主要包括項目評估、項目人員管理、計劃進度控制、估算與費用成本控制管理、采購管理和材料控制、質量控制、費用/進度綜合檢測、設計管理、安全管理、施工現場監(jiān)控管理、合同管理、項目財務管理、項目電子文檔及檔案管理、項目質量跟蹤與竣工維護管理等功能模塊。Ⅲ 功能齊全要求具備上述全部功能。Ⅱ 部分集成要求具備上述主要功能。
C5條 用于施工的專項信息技術是指虛擬現實(可視化)施工技術、GPS建筑施工技術、計算機控制液壓整體提升技術、大體積混凝土計算機控制自動測溫技術、計算機控制激光測量與工程現場監(jiān)控技術、開山工程施工測量數字化技術的應用戓大型隧道工程計算機控制鉆機施工技術等,只要有一項技術,即可得分。
C6條 是指建立數據庫(客戶資源庫、市場信息庫、合同數據庫等),實現市場信息綜合分析與管理、實現客戶資源管理、營銷計劃和營銷合同管理,強化營銷策略的研究,市場信息和歷史信息的綜合分析,逐步實現輔助決策。
D1條 典型工程項目(指大跨、超高、特種等)指:
大跨是指大跨的標準鋼筋混凝土結構為30米,空間結構為100米;
超高的標準是設計檐口標高在100米以上或在本省位于前三位的高層建筑;
特種是指在本省內有影響的支擋結構、基坑工程、貯液池、水塔等。
特殊獎勵加分(同一獎勵項目取其最高分)分以下幾種情況:
(1)近五年獲得國家科技進步獎一等獎,且作為負責單位,加10分;作為參加單位,加5分。
(2)近五年獲得國家科技進步獎二等獎,且作為負責單位,加5分;作為參加單位,加3分。
(3)近五年獲得省部級科技進步獎一等獎,且作為負責單位,加4分;作為參加單位,加2分。
(4)近五年獲得省部級科技進步獎二等獎,且作為負責單位,加2分;作為參加單位,加1分。
(5)近五年獲得省部級科技進步獎三等獎,且作為負責單位,加1分; 作為參加單位,加0.5分。