施工企業(yè)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

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【摘要】 合同管理是建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下承攬工程的重要管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是保障企事業(yè)利益的重要手段之一。本文從合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策方面提出一些設(shè)想和建議，為承包商施工合同管理提供一些借鑒。 

影響合同風(fēng)險(xiǎn)分析的因素 

    承包商對(duì)環(huán)境狀況的了解程度。環(huán)境狀況包括地理、地質(zhì)條件、氣候條件、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣以及地方政策等多方面的內(nèi)容。承包商至少要對(duì)這些情況有一個(gè)基本了解，因?yàn)檫@些因素對(duì)將來(lái)施工都直接或間接地產(chǎn)生影響。  承包商對(duì)招標(biāo)文件分析的深度。對(duì)招標(biāo)文件分析的深度和正確性將影響到投標(biāo)文件的響應(yīng)程度和合理性，是承包商有效預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的直接來(lái)源之一，因而這種分析對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是十分重要的依據(jù)。 

    承包商對(duì)業(yè)主和工程師資信和意圖了解的深度和準(zhǔn)確性。這種分析從項(xiàng)目的跟蹤期就已經(jīng)開始，一個(gè)合法的、資金雄厚的業(yè)主對(duì)將來(lái)承包商正常施工、結(jié)算、索賠等工作都將是有利的。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師對(duì)于處理承包商和業(yè)主在施工過(guò)程中各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題將會(huì)更加順利和公正。 

    對(duì)各種引起風(fēng)險(xiǎn)的因素預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性會(huì)直接影響到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施和手段。 

    做標(biāo)期的長(zhǎng)短。做標(biāo)時(shí)間越長(zhǎng)，承包商對(duì)各種問(wèn)題研究的越深入，就可能把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。但是，多數(shù)情況下，業(yè)主規(guī)定提交投標(biāo)文件的時(shí)間都較短，這就影響到承包商考慮問(wèn)題的周全性，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。 

規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 

    加強(qiáng)合同評(píng)審工作。據(jù)了解，一些施工企業(yè)合同評(píng)審采用的一般方法是： 

    購(gòu)買招標(biāo)文件后，由主管招標(biāo)投標(biāo)的部門牽頭，向各職能部門發(fā)出合同評(píng)審函，由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)提出評(píng)審、意見，再由主管招標(biāo)投標(biāo)的部門收集匯總。這種評(píng)審方法操作起來(lái)較方便，但有很大弊端。首先，招標(biāo)投標(biāo)部門發(fā)給各職能部門的招標(biāo)文件是不全面的，職能部門沒(méi)有辦法了解各部分的關(guān)系；其次，各職能部門對(duì)這種合同評(píng)審并不重視，采取的是應(yīng)付態(tài)度，隨便找?guī)讉€(gè)人討論一下，匯總意見報(bào)出去；第三，招標(biāo)投標(biāo)部門對(duì)收集上來(lái)的評(píng)審意見也不重視，甚至只是例行公事，作為應(yīng)付各種檢查、審核的資料沒(méi)有達(dá)到評(píng)審的目的。因此，要采用新的評(píng)審方法來(lái)體現(xiàn)合同評(píng)審的作用。 

    采用報(bào)價(jià)策略。風(fēng)險(xiǎn)越大，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)越高。但是，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的增加必須要有一個(gè)增加尺度，對(duì)于承包商來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)不宜定得過(guò)高，因?yàn)樵黾舆@一費(fèi)用必然會(huì)提高投標(biāo)價(jià)格，這樣會(huì)降低競(jìng)爭(zhēng)力。因此，一定要結(jié)合企業(yè)的管理水平和定額管理水平，通過(guò)研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和其他相關(guān)資料來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的額度。 

    合同談判是應(yīng)對(duì)措施。合同雙方都希望簽一個(gè)有利的合同，盡量少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不依人的意志為轉(zhuǎn)移。作為承包商，應(yīng)該充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的種種情況，并通過(guò)談判把這些因素體現(xiàn)在合同條文中，完善合同條文。同時(shí)，對(duì)一些業(yè)主提出的特別不利的條款，盡量將風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任通過(guò)完善的合同條款推卸給業(yè)主承擔(dān)，以減少風(fēng)險(xiǎn)。 

    施工中采用的措施。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)同樣是很大的，因此，應(yīng)該采取一些有效的措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 

    購(gòu)買保險(xiǎn)。承包商應(yīng)充分了解承包工程保險(xiǎn)的種類、范圍、保險(xiǎn)金的計(jì)算以及賠償?shù)姆椒ǔ绦蚝唾r償額，來(lái)確定該投保何種險(xiǎn)。這樣做的目的是為了保證一旦出現(xiàn)意外，就可以讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分費(fèi)用，減少自己的損失。 

    技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的措施。在前面合同評(píng)審時(shí)已經(jīng)有過(guò)敘述，合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施以及有效的管理手段對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，大多數(shù)承包商在該方面已經(jīng)高度重視，是一個(gè)顯而易見的有效手段。 

    加強(qiáng)索賠管理。低價(jià)中標(biāo)，重在索賠。這已經(jīng)成為多數(shù)承包商普遍運(yùn)用的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。但是，索賠并不是一件容易的事情，必須在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，積累經(jīng)驗(yàn)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。其中，比較重要的是施工過(guò)程中索賠資料的收集、整理和上報(bào)等基礎(chǔ)工作，如果沒(méi)有基礎(chǔ)資料作保證，空口無(wú)憑，業(yè)主、監(jiān)理就無(wú)法受理承包商提出的索賠，索賠程序就無(wú)法啟動(dòng)。 

    專業(yè)分包。一個(gè)承包商并不是對(duì)所有的建設(shè)項(xiàng)目都熟悉，總有一些是自己從未涉獵或者不太熟悉的，為了減低由于初次嘗試所要承擔(dān)的巨大的風(fēng)險(xiǎn)，可以將所承建項(xiàng)目的一些專業(yè)性較強(qiáng)的單項(xiàng)分包出去來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。