習近平：中國即將開啟建筑能效提升工程

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習近平

“不要搞奇奇怪怪的建筑。”近日，國家主席習近平出席文藝工作座談會時強調。據了解，那些非傳統(tǒng)的建筑不但因造價昂貴受到質疑，而且從建筑節(jié)能的角度考慮，也都是耗能大戶。

實施建筑能效提升工程

中國建筑能耗問題也引起國家層面的關注。國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要實施建筑能效提升、節(jié)能產品惠民工程。

住建部節(jié)能與科技司從3月份就開始著手制訂中國建筑能效提升實施路線。

住建部建筑節(jié)能與科技司相關負責人透露，目前，住建部通過對上海、重慶、山東、河南、天津等省市的廣泛調研，召開了30余場座談會，已確立了建筑能效提升的初始路線圖，設定從2016年到2030年建筑能效按照什么樣的梯度去提升。

調研結果顯示，未來建筑節(jié)能與綠色建筑適合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三個五年規(guī)劃來實現三個轉變——從節(jié)能建筑到綠色建筑的轉變，從單體建筑向區(qū)域推動轉變，從“淺綠”到“深綠”轉變。

上述負責人稱，綠色建筑未來路線圖從2016年開始，并分三個五年的階段，是出于以下幾個方面考慮：首先，將綠色建筑的節(jié)奏和國家每隔五年一規(guī)劃的步調統(tǒng)一起來;其次，研究結果升級到正式文件需要有一個準備期，這個準備包括宣傳擴散，讓社會知悉的準備，也包括技術、標準的準備;最后，未來城鎮(zhèn)化的高速增長窗口期也將與綠色建筑的發(fā)展相結合。

降低能源消耗總量是目標

通俗來講，建筑能效是建筑節(jié)能的升級版。龍惟定認為，提升建筑能效，就要對各類建筑建立能效基準、能耗標桿，這就意味著在地區(qū)層面甚至國家層面的建筑能耗具有可比性。具體實施應該三管齊下，一是能耗模擬，二是能耗監(jiān)測平臺的數據分析，三是典型建筑的現場實測。“目前這三方面都有很多基礎工作和體制機制上的薄弱環(huán)節(jié)。”不過，除了提升建筑能效，據江億介紹，在中國控制能耗總量的背景下，降低建筑能源消耗的總量和單位面積實際的消耗量是最主要的目標。

據江億透露，建筑領域的一項新國標《建筑能耗標準》有望年內生效。在征求意見稿中，建筑用能被分為三大標準，包括以單位面積用能指標衡量的北方采暖用能和公共建筑(包括商業(yè)建筑)的用能、以每戶用能指標衡量的住宅用能，目前農村建筑用能暫時不列入標準。

“2008年國務院建筑節(jié)能條例提出要對公共建筑實行用能定額管理，但是怎么定額管理，需要一個基準值?，F在有這個基準值就可以做定額管理了。”江億舉例稱。此外，此標準還將作為能耗定額管理、碳交易的基準值以及用于核算中國建筑能耗的總量等。