2015二級(jí)建造師《施工管理》復(fù)習(xí)資料（18）

　　市政公用施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

　　施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。

　　市政公用工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚，從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè)，加上市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類(lèi)別相對(duì)較少，使得長(zhǎng)期以來(lái)在工程現(xiàn)場(chǎng)形成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況?？v觀近年來(lái)的檢查和監(jiān)管情況來(lái)看，市政公用施工企業(yè)各級(jí)施工人員對(duì)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)存在明顯不熟悉、不了解的現(xiàn)象，甚至安全管理人員對(duì)各類(lèi)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也是一知半解、似懂非懂，這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

　　其次，施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也比較薄弱。隨著企業(yè)安全資質(zhì)年檢工作的規(guī)范，許多企業(yè)已經(jīng)設(shè)置了安全管理部門(mén)。但也有不少企業(yè)，由于歷史和觀念的原因，仍然從“節(jié)約成本”出發(fā)，從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員，或是沒(méi)有為安全管理人員開(kāi)展工作提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門(mén)形同擺設(shè)，其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)。從而企業(yè)內(nèi)部的安全教育、檢查等各項(xiàng)工作無(wú)從淡起。成了應(yīng)對(duì)檢查的紙上淡兵工作。同時(shí)，由于缺乏縱深的安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，企業(yè)與項(xiàng)目部安全管理脫節(jié)，使得監(jiān)管要求不能及時(shí)、準(zhǔn)確地下達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理信息無(wú)法及時(shí)上傳。

　　施工人員的安全素質(zhì)低也是企業(yè)安全管理水平低的一個(gè)重要因素。市政公用施工隊(duì)伍為獲得承包任務(wù)，惡意競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)后又分包、層層轉(zhuǎn)包情況較多。施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常臨時(shí)性招收民工，使得安全教育和培訓(xùn)的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實(shí)。從民工自身的綜合素質(zhì)來(lái)看，由于沒(méi)有得到必要的安全教育和基本的技能培訓(xùn)，基本的安全防護(hù)知識(shí)的不具備直接造成了民工自我防護(hù)意識(shí)的淡薄，對(duì)施工過(guò)程存在的安全隱患熟視無(wú)睹或是“鋌而走險(xiǎn)”。市政公用工程安全監(jiān)督開(kāi)展以來(lái)，我市市政公用施工發(fā)生的安全事故中，死亡者都是施工隊(duì)伍中的外來(lái)民工

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