2015二級建造師考試輔導：《機電工程管理與實務》（26）

第十二講 電力工程施工管理（4）

一、 內容提示

這一講主要介紹 2G313050 工程項目施工階段安全管理的相關內容

二、 重點難點

1. 安全管理的內容 2. 安全計劃的內容 3. 安全事故處理的要求和程序

三、 大綱要求

掌握工程項目施工階段安全管理的內容、安全計劃的內容和安全事故處理的要求和程序

四、 內容講解

2G313050 掌握工程項目施工階段安全管理的相關內容

2G313051 安全管理的內容

1．建立安全管理體系

2．建立安全生產(chǎn)責任制

各級領導人員、專業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的主要職責：

(1)項目經(jīng)理的主要職責：

①在組織與指揮生產(chǎn)過程中，認真執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度。 ②建立安全管理機構，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技術措施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題。 ③組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，建立安全生產(chǎn)獎懲制度。 ④主持總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗和重大事故教訓。

(2)技術負責人的主要職責：

①對安全生產(chǎn)和勞保方面的技術工作負全面領導責任。 ②在組織編制施工組織設計或施工方案時，應同時編制相應的安全技術措施。 ③當采用新工藝、新材料、新技術、新設備時，應制定相應的安全技術操作規(guī)程。 ④解決施工生產(chǎn)中安全技術問題。 ⑤制定改善工人勞動條件的有關技術措施。 ⑥對職工進行安全技術教育，參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。

(3)施工員的主要職責：

①認真貫徹施工組織設計或施工方案中安全技術措施計劃。 ②遵守有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 ③加強施工現(xiàn)場管理，建立安全生產(chǎn)，文明施工的良好生產(chǎn)秩序。

(4)技術員的主要職責：

①嚴格遵照國家有關安全的法令、規(guī)程、標準、制度，編制設計、施工和工藝方案；同時編制相應的安全技術措施。 ②在采用新工藝、新技術、新材料、新設備及施工條件變化時，要編制安全技術操作規(guī)程。 ③負責安全技術的專題研究和安全設備、儀表的技術鑒定。

(5)材料員的主要職責：

①保證按時供應安全技術措施所需要的材料、工具設備。 ②保證新購買的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及其他勞動保護用品、用具符合安全技術和質量標準。 ③對各類腳手架要定期檢查，保證所供應的用具和材料的質量。

(6)財務員的主要職責：

按照國家規(guī)定，提供安全技術措施費用，并監(jiān)督其合理使用，不準挪作他用。

(7)勞資員的主要職責：

①配合有關部門做好新工人、調換新工作崗位的工人和特殊工種的工人，進行安全技術培訓和考核工作。 ②嚴格控制加班加點，對于因工負傷或患職業(yè)病的職工建議有關部門安排適當工作。

(8)安全員的主要職責：

①做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作。 ②貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)。 ③督促實施各項安全技術措施。 ④開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。 ⑤組織安全生產(chǎn)檢查，研究解決施工生產(chǎn)中的不安全因素。 ⑥參加事故調查，提出事故處理意見，制止違章作業(yè)，遇有險情有權暫停生產(chǎn)。

(9)工作崗位安全生產(chǎn)責任制：

①積極參加各項安全教育活動，刻苦學習安全理論、安全技術知識和安全操作技能，提高安全意識和安全施工的能力。 ②自覺遵守執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，服從干部、專職安全人員和其他人員的領導和勸告，及時糾正違章行為。同時有責任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作。 ③積極參加群眾安全管理活動和安全技術革新活動，對企業(yè)所用的設備進行改造，裝配先進的安全裝置，確保施工生產(chǎn)安全。 ④抵制不符合安全規(guī)定的上級指示，并越級或直接向安全管理部門反映情況。 ⑤發(fā)生事故后應立即進行搶救，積極保護現(xiàn)場，并及時報告上級，實事求是地向上級和調查組反映事故發(fā)生的前后情況。

例題：在工程項目的施工管理中應建立安全生產(chǎn)責任制，對于建立安全管理機構和主持制定安全生產(chǎn)條例等工作，是屬于( )的主要職責。 A. 企業(yè)經(jīng)理 B．企業(yè)總工程師 C. 項目經(jīng)理 D. 項目技術負責人

答案：C

3．建立各種安全管理規(guī)章制度

4．進行安全生產(chǎn)教育

(1)安全教育的作用和任務

①作用：由于電力工程項目施工一般是在野外露天作業(yè)，受氣候、地質等自然條件影響大，高空作業(yè)不安全因素復雜。為使職工適應施工作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，一個必要的條件就是要求職工具有堅實的安全生產(chǎn)基本知識和基本技能，提高對施工作業(yè)環(huán)境的適應性，并養(yǎng)成安全作業(yè)規(guī)范化習慣。

②任務：不斷增強企業(yè)全體職工的安全意識，并使之掌握和運用安全管理的方法和技術，也就是說，通過安全教育，使職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，懂得安全生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)文明施工、取得好的經(jīng)濟效益的重要手段，不僅滿足企業(yè)生存發(fā)展的需要，而且保證職工自身免受傷害的需求；安全生產(chǎn)不只是哪一個人的事情，而是與整個社會、企業(yè)、自身、他人及家庭幸福息息相關的大事。

(2)安全教育的內容

①思想政治教育。 ②安全生產(chǎn)方針政策教育。 ③安全技術知識教育：生產(chǎn)技術知識教育，一般安全技術知識教育，專業(yè)安全技術知識教育。 ④典型經(jīng)驗和事故教訓教育。

(3)安全教育的基本形式

①施工隊安全教育：本隊施工作業(yè)任務、特點、作業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素，危險區(qū)域，要害部位；勞動保護法規(guī)、安全守則、勞動紀律；本隊施工采用的工藝技術，所用機械設備的基本性能，易出現(xiàn)事故的部位和防范事故的措施；本隊施工工種安全技術基礎知識；本隊安全生產(chǎn)管理組織和人員分工負責的內容。

②工作崗位教育：上崗作業(yè)的規(guī)章制度，崗位安全操作規(guī)程，班組勞動紀律；本工種、班組施工任務，人員分工情況，各工序相互聯(lián)系，本工序安全生產(chǎn)應負的責任；施工中所用工具、電器設備的現(xiàn)狀，易發(fā)事故的部位，安全防護裝置完好情況及其作用，使用過程的安全操作技術和注意事項；施工作業(yè)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生標準和文明施工的具體內容；個人勞動保護措施和防護用品的使用要求。

③特殊工種的安全教育：學習特殊作業(yè)專題材料，掌握本工種作業(yè)的基本知識；特種作業(yè)存在的不安全因素，曾出現(xiàn)過的典型事故案例及應吸取的教訓；特種作業(yè)安全操作技術和規(guī)定，防范事故的措施；各種特種作業(yè)對環(huán)境條件、職工身體素質、技術素質的具體要求，安全防護設備的配置、維修和使用常識。

④經(jīng)常性的安全教育。

⑤對干部實施安全教育。

(4)安全教育的方法 ①課堂教育。 ②會議宣傳。 ③宣傳鼓勵。 ④討論會。 ⑤問答式。 ⑥現(xiàn)場參觀學習。 ⑦個別輔導。 ⑧學術報告會。

5．組織安全檢查

(1)安全檢查的目的，是通過檢查增強職工的安全意識，促進企業(yè)對勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹落實，解決安全生產(chǎn)上存在的問題，有利于改善企業(yè)的勞動條件和安全生產(chǎn)狀況，預防工傷事故發(fā)生；通過互相檢查、相互督促、交流經(jīng)驗、取長補短，進一步推動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。

(2)安全檢查的類型： ①定期安全檢查：工程局每半年進行一次，或在重大節(jié)假日前組織檢查；工程處每季度組織一次檢查；工程段每月組織一次檢查；施工隊每旬進行一次檢查。 ②非定期安全檢查：施工準備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查；專職安全人員日常檢查。 ③安全檢查的內容：查思想；查管理；查制度；查隱患；查事故處理。

6．組織安全生產(chǎn)交底

7．采取相應的安全技術措施

8．采取相應的安全預防措施

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