2015年二級建造師考試《法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料（25）

　　一、確定中標人

　　（一）評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。

　　（二）招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

　?。ㄈ┮婪ū仨氄袠说捻椖?，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。

　?。ㄋ模┱袠巳丝梢允跈?quán)評標委員會直接確定中標人。

　　二、中標通知書

　?。ㄒ唬┲袠巳舜_定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　?。ǘ┱袠巳瞬坏靡韵蛑袠巳颂岢鰤旱蛨髢r、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，依此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。

　　（三）中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

　　三、簽訂合同

　　招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應(yīng)當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標人墊付中標項目建設(shè)資金。

　　招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當向未中標的投標人退還投標保證金。

　　熟悉招標程序一、招標應(yīng)當具備的條件

　?。ㄒ唬┱袠隧椖堪凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。

　?。ǘ┱袠巳藨?yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招標文件中如實載明。

　　依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標：

　　1．招標人已經(jīng)依法成立；

　　2．初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；

　　3．招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；

　　4．有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；

　　5．有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

　　二、招標方式

　　招標方式分為公開招標和邀請招標。

　?。ㄒ唬┕_招標

　　公開招標，也稱無限競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用公開招標方式，可以為所有符合投標條件的潛在投標人提供一個平等參與和充分競爭的機會，這樣有利于招標人選擇最優(yōu)的中標人。

　　招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

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　　邀請招標，也稱有限競爭招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用這種招標方式，由于被邀請參加競爭的潛在投標人數(shù)量有限，而且事先已經(jīng)對招標人進行了調(diào)查了解，因此不僅可以節(jié)省招標人的招標成本，而且能提高投標人的中標概率，因此潛在投標人的投標積極性會較高。當然，由于邀請招標的對象被限定在特定范圍內(nèi)，可能使其他優(yōu)秀的潛在投標人被排斥在外。

　　有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：

　　1．項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　　2．受自然地域環(huán)境限制的；

　　3．涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的；

　　4．擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

　　5．法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

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　　招標公告或者投標邀請書應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

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