2015年工程造價計價與控制：提高審計工作質(zhì)量的措施

　　1 提高審計人員的素質(zhì)

　　1．1 樹立審計質(zhì)量意識

　　從審計人員的思想意識入手，樹立質(zhì)量意識，使大家認識到審核質(zhì)量關系到國家利益、聲譽和權威；加強法則教育，提高個人道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格。只有這樣才能確保造價審計工作質(zhì)量。

　　1．2 加強職業(yè)道德建設

　　職業(yè)道德是造價審計人員在執(zhí)業(yè)過程中應當遵守的行為規(guī)范，包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等方面應達到相應的標準。只有嚴格職業(yè)道德要求，在工作中恪守獨立、客觀、公正的原則，才能保證審計工作質(zhì)量，確保不會發(fā)生重大人為審計事故。

　　1．3 提高執(zhí)業(yè)水平

　　工程造價審計的目的是對工程造價進行準確估算。估算的準確與否取決于審計人員的經(jīng)驗和專業(yè)能力。工程造價的形成貫穿于工程建設的全過程，涉及面非常廣，因此，審計人員不但要具備相應的專業(yè)知識，還需要具備豐富的實踐經(jīng)驗。這就要求審計人員不斷加強業(yè)務學習，豐富實踐經(jīng)驗，以提高審計工作質(zhì)量。

　　2 建立健全造價審計管理制度

　　2．1 工程造價檔案管理制度

　　工程造價信息包括工程合同、招投標文件、施工圖紙、變更簽證、工程驗收資料、人工、材料價格信息等與工程造價相關的資料。這要求造價審計人員在工程建設初期就參與其中，及時收集工程造價信息資料，確保工程造價審計質(zhì)量。

　　2．2 執(zhí)業(yè)資格制度和審計責任制度

　　為保證工程造價審計質(zhì)量，造價審計人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格，并按照其執(zhí)業(yè)資格等級確定各自審核的范圍和專業(yè)。同時，實行造價審計簽名負責制，由審計人員對自己所審核的工程造價全權負責，以提高審計工作質(zhì)量意識。

　　2．3 專業(yè)負責人把關否決制

　　實行專業(yè)分組，由專業(yè)負責人把關，通過單方造價、主要材料單方消耗指標審查工程造價審計質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)審計結果與實際工程造價存在較大差異，責令審計人員重新審計。

　　2．4 考核獎懲制度

　　對工程造價審計工作進行層層控制，采取多種方法，從影響審計質(zhì)量的各個因素入手，定期對審計人員的審計質(zhì)量進行考核，并將考核結果與獎懲聯(lián)系在一起，以激發(fā)審計人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

　　3 依法審計

　　在工程造價審計工作中，嚴格遵守我國法律法規(guī)，按照工程量計算規(guī)則核對工程量計算的真實性和準確性，按照國家和地方建設主管部門頒布的定額和取費標準套用定額和取費，將工程造價審計工作納入法制化軌道。

　　4 對工程實行全過程跟蹤

　　工程造價審計主要是以工程資料為依據(jù)進行間接審計，一般不直接參與工程建設。由于不能直接掌握工程的實際情況，只能通過反饋的工程信息資料間接了解工程情況，審計后的工程造價是否準確、客觀在很大程度上取決于工程信息是否準確齊全。在實際工作中，有些承包商將對自己有利的變更簽證提供出來，而隱藏于己不利的工程資料，業(yè)主方或監(jiān)理人員有時由于工作疏忽，提供的資料也不齊全，而審計人員又不掌握工程實際情況，這樣，工程造價審計質(zhì)量就無法得到保證。因此，審計人員應當及早主動介入并對工程實施進行全過程追蹤，如參與工程招投標標底和報價的審核工作，參與施工合同的簽訂，對工程變更推行審批和備案制度，以便審計人員能夠獲得第一手資料，保證審計工作真實客觀。

　　5 建立約束機制

　　約束各工程參與方的行為，杜絕弄虛作假和缺乏責任心的現(xiàn)象發(fā)生。對承包商建立信用評價制度，如果承包商虛估高套，弄虛作假，除了按規(guī)定審計以外，對其信用進行扣分，當達到一定分值以后，通知有關部門，建議停止其參加本單位工程投標一次；如果分值達到一定極限，建議取消其參加本單位工程投標資格。對監(jiān)理單位，建立工程檔案定期交流制度，要求監(jiān)理人員定期將相關工程資料副本報送審計部門，并對相關人員加強監(jiān)督，以杜絕瀆職和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　6 加強與相關單位的協(xié)作和交流

　　工程造價審計工作離不開工程資料，工程資料是否齊全、準確直接影響造價審計工作質(zhì)量。這就需要眾多工程參加者加以支持和配合，以保證工程資料真實完整。同時，正確處理甲乙雙方的關系，堅持客觀、公正、平等的審計原則，切實維護雙方的合法權益，實事求是，保證工程造價真實、合理。

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