監(jiān)理工程師：如何控制工程費用（三）

　　三、設計階段的控制

　　設計階段是工程項目建設的關鍵階段，據西方國家的統計資料表明，設計費一般只占工程費用的6％，但對工程費用的影響度占75％以上，工程費用控制的好壞很大程度上取決于設計階段的控制。

　　設計分為基礎設計和詳細設計。設計概算是以基礎設計為基礎編制的，是詳細設計的費用控制目標。施工圖預算是以詳細設計為基礎確定的，它是編制標底的依據，標底又是竣工決算的控制目標，因此在設計階段有必要采&泛普軟件-工程項目管理系統$用限額設計進行費用控制。限額設計的指導思想是各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，對投資估算按照WBS進行分解、分配，按分配的費用限額控制設備的選型，控制詳細設計的不合理變更，保證費用控制在限額內。

　　1、在基礎設計階段，費用控制的方法主要是投資分解?；A設計開始時，設計經理根據設計任務書編制開工報告，把設計原則和費用控制限額向設計人員交底，并按專業(yè)將費用限額下達到設計人員，要求設計人員對總圖方案、主要構建物、工藝流程、關鍵設備進行多方案比選，嚴格按照分解的費用限額進行設計，同時以單位工程為考核單元，做好單位工程內部平衡調整，提出節(jié)約費用的措施，力求將費用控制在限額內。

　　2、在詳細設計階段，&泛普軟件-工程項目管理系統$費用控制的方法主要是控制工程量。詳細設計必須嚴格按批準的基礎設計所確定的原則、范圍、內容、費用進行設計，批準的基礎設計工程量是詳細設計工程量的最高限額。把基礎設計工程量分解成單元，責任落實到人，實行優(yōu)化設計，看能否削減某些能省略的工程內容，比如變“四用二備”為“四用一備”。各專業(yè)人員要在裝置的可靠性、效率和適應性等方面的安全系數同費用限額之間尋找一個均衡點，在確保裝置的可靠性的前提下，使費用得到控制。

　　3、把設計變更控制在設計階段。由于設計受外部條件和設計人員主觀認識的限制，設計變更是不可避免的，但設計變更應盡量提前。因為在設計階段變更，只需修改圖紙。在采購階段變更，不僅要修改圖紙，而且設備材料必須重新訂貨。若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還需拆除，將造成更大的損失。因此要求設計人員要周密考慮，精心設計，要不斷提高業(yè)務水平，經常深入施工一線，增加現場知識，減少設計變更。

　　控制設計變更的主要辦法是建立項目變更程序，要求設計單位在出設計變更時，必須對變更原因和費用進行評估，一定要強調所有的變更只有在業(yè)主批準后才能實施，以便分清原因，為今后向承包單位索賠提供依據。

　　YARACO醋酸酯項目在設計階段推行限額設計，嚴格按照項目變更程序對設計變更嚴加控制，經分析節(jié)約費用達650萬元人民幣。

　　四、設備材料采購的控制

　　設備、材料費是構成項目投資的最主要的因素，在石油化工建設工程中，設備費用一般要占工程費用的50％—55％，材料費用要占工程費用的20％左右，所以控制設備材料采購費對控制工程費用有非常關鍵的作用，&泛普軟件-工程項目管理系統$而控制這部分費用的關鍵是控制設備、材料的采購方式。

　　由于不同的廠家的報價常常有很大的差別，因而需對各個報價作詳細的商務分析和技術評審，要根據市場的平均價格和具體條件，選擇即能保證質量，又能保證交貨時間，價格又合理的廠家。

　　1、充分依托工程公司或集團公司的資源廠，可以得到價格上的優(yōu)惠，質量的保證。

　　2、搞好市場調查，以確定向那些渴望承接訂貨任務的供貨廠家詢價，詢價時必須貨比三家，即至少要得到三個有競爭力的報價書。

　　3、只有當設備材料的技術條件、需用量、規(guī)格已經完全確定后，才向擬定的廠商發(fā)詢價書，這樣能使廠家在接到訂貨合同之后，不能再變更價格。

　　4、報價方式采取固定報價或固定單價報價。如果報價方式含有可以調整報價的條款，就要在合同中詳細規(guī)定調整價格的計算公式，這樣在發(fā)生設計變更時才能對價格進行控制。

　　5、如果設備的管口方位、尺寸以及其他附件可能增減變化，則在簽訂采購訂貨合同時，要在合同附加條款中明確規(guī)定采用固定單價。

　　6、對于備品備件，應在采購合同中，明確其價格，如果開車后，還需訂購，則在附件中要確定備的計價方法，盡量使用固定單價或確定漲價計算公式。

　　在YARACO醋酸項目、醋酸酯項目設備材料采購過程中，由于依托魯奇工程公司國外資源廠和中國石化集團公司國內資源廠，并在采購中堅持上述原則，僅醋酸項目國外進口設備材料費就節(jié)約14000萬元人民幣，醋酸酯項目國內設備材料費節(jié)約180萬元。

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