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鄭萬(wàn)高鐵可研報(bào)告過(guò)審,總投資增至1195億
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鄭州至重慶萬(wàn)州高鐵(下稱鄭萬(wàn)高鐵)開(kāi)工在即。河南省政府官網(wǎng)公布消息,鄭萬(wàn)高鐵可行性研究報(bào)告近日已通過(guò)專家評(píng)審。根據(jù)上述消息,鄭萬(wàn)高鐵的線路走向也已確認(rèn),確定鄭萬(wàn)高鐵起于鄭州東站,途經(jīng)河南的開(kāi)封市(尉氏)、許昌市、禹州市、平頂山、南陽(yáng)市、鄧州市后進(jìn)入湖北省境內(nèi),經(jīng)襄陽(yáng)市襄城區(qū)、南漳縣、??悼h、神農(nóng)架林區(qū)、興山縣、恩施州巴東縣后進(jìn)入重慶市境內(nèi),經(jīng)巫山縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣至萬(wàn)州區(qū)接上在建的渝萬(wàn)客專。
根據(jù)計(jì)劃,該線路全長(zhǎng)818.094公里,估算總投資1195億元。此外,時(shí)速?gòu)脑瓉?lái)設(shè)計(jì)的250公里提升到350公里。按此計(jì)算,建成通車后,重慶到鄭州將縮短至4小時(shí)左右。鄭萬(wàn)高鐵是國(guó)務(wù)院明確要求今年開(kāi)工的60個(gè)重大鐵路項(xiàng)目之一。2015年2月13日,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外界表示,2015年將積極推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好中西部鐵路、城際鐵路等新開(kāi)工重大項(xiàng)目相關(guān)工作,鄭州至萬(wàn)州鐵路也在今年開(kāi)工的項(xiàng)目清單之中。發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的一位鐵路專家向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,鄭萬(wàn)高鐵可研報(bào)告經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后,接下來(lái)就是通過(guò)發(fā)改委的審批,然后是初步設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)圖一出,即可進(jìn)行開(kāi)工,預(yù)計(jì)年底前開(kāi)工不成問(wèn)題。發(fā)改委是在去年10月22日公布鄭萬(wàn)高鐵通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)審批的消息的。批復(fù)書(shū)稱,鄭萬(wàn)高鐵新建線路自鄭州經(jīng)平頂山、南陽(yáng)、湖北襄陽(yáng),至重慶萬(wàn)州,全長(zhǎng)約785公里。
本項(xiàng)目是國(guó)家快速鐵路網(wǎng)的組成部分,是西南地區(qū)與中原、華北地區(qū)之間的干線鐵路。該鐵路等級(jí)為雙線的客運(yùn)專線,具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在可行性研究階段進(jìn)一步研究確定。投資估算及資金來(lái)源方面,批復(fù)書(shū)稱,本項(xiàng)目投資估算總額974.3億元,其中工程投資952.3億元,動(dòng)車組和機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)22億元。項(xiàng)目由中國(guó)鐵路總公司和河南省、湖北省、重慶市共同出資建設(shè),具體資本金比例及資金籌措方案在可行性研究階段確定。
上述中咨公司專家表示,實(shí)際上在發(fā)改委公布批復(fù)書(shū)之前,這一批復(fù)結(jié)果已經(jīng)下發(fā)到鐵總、國(guó)家鐵路局和相關(guān)政府部門,在那份更為詳細(xì)的批復(fù)書(shū)中,設(shè)置了鄭萬(wàn)鐵路的17個(gè)站點(diǎn):鄭州東站、鄭州南站、長(zhǎng)葛站、禹州站、郟縣站、平頂山西站、方城站、南陽(yáng)南站、鄧州東站、襄陽(yáng)東津站、??嫡?、興山站、巴東站、巫山站、奉節(jié)站、云陽(yáng)站、萬(wàn)州北站。“不過(guò),項(xiàng)目建議書(shū)只是一個(gè)初步的框架,實(shí)際最終的線路設(shè)定還是可以斟酌的,果然隨后沿線各地政府對(duì)線路的爭(zhēng)議很大,這中間經(jīng)過(guò)了激烈的博弈,最終出來(lái)的則是另外一個(gè)經(jīng)過(guò)調(diào)整的線路圖。”該專家表示。鄭萬(wàn)高鐵可研報(bào)告專家評(píng)審版本和最初的項(xiàng)目建議書(shū)相比,投資明顯增加,從原先的974.3億元增加到1195億元。上述中咨公司專家稱,原因一是大半年過(guò)去了,物價(jià)在漲,二是線路里程最終增加了一些,三是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高了。按照發(fā)改委的批復(fù),鄭萬(wàn)高鐵的建設(shè)資金由鐵總和河南、湖北、重慶三地政府解決。北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和表示,這是一起典型的“省鐵合作”的案例。一般這種橫跨數(shù)個(gè)省市的干線鐵路,都是由鐵總和沿線地區(qū)共同出資,不過(guò)鐵總?cè)匀皇侵饕某鲑Y方,地方政府一般都是拿征地拆遷款來(lái)折價(jià)入股。而鐵總出的資,主要依靠的是債務(wù)性資金,具體而言,就是銀行發(fā)放的貸款和鐵總發(fā)行的鐵路債。鄭萬(wàn)高鐵是中原地區(qū)深入到西南地區(qū)的一條重要干線,鄭萬(wàn)鐵路建成后,有利于完善國(guó)家快速鐵路網(wǎng)布局,加強(qiáng)西南地區(qū)與中原、華北地區(qū)聯(lián)系。項(xiàng)目建成后,與先期建設(shè)的重慶至萬(wàn)州高速鐵路貫通運(yùn)營(yíng),重慶到鄭州全線運(yùn)營(yíng)約1030公里,列車運(yùn)行時(shí)間將由目前的9小時(shí)52分縮短到約5小時(shí),重慶至北京的運(yùn)行時(shí)間將由目前的25小時(shí)縮短為6個(gè)半小時(shí)。
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