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住建部:全面推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作
5月20日,住房和城鄉(xiāng)建設部在西寧召開全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作會議,旨在深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作,加快法治政府建設步伐。會議總結回顧了近年來住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作取得的進展,分析了當前面臨的新形勢和新要求,查找了不足和差距,對今后一個時期的重點工作進行了部署。住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高作出批示,副部長陳大衛(wèi)講話。
陳政高在批示中指出,加強和改進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要體現(xiàn),也是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法行政的必然要求。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生中承擔著重要任務,近年來法治建設取得了積極進展,但面對新形勢新要求法治工作還有明顯差距。希望同志們認真總結經(jīng)驗,認清不足,主動作為,扎實工作,加快完善住房城鄉(xiāng)建設法律制度,努力開創(chuàng)工作新局面。
陳大衛(wèi)強調,陳政高部長的批示為開好此次會議和全面推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作指明了方向,我們要認真學習領會并在工作中貫徹落實。
陳大衛(wèi)總結回顧了近年來住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作取得的積極進展:一是以提高立法質量為抓手,發(fā)揮了立法的引領和推動作用;二是以完善執(zhí)法體制機制為關鍵,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;三是以暢通復議渠道、提高辦案質量為重點,努力化解社會矛盾;四是以深化行政審批制度改革為突破口,加快轉變政府職能;五是以健全學法用法制度為著力點,深入開展法治宣傳教育。
在分析住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法治工作面臨的新形勢新要求時,陳大衛(wèi)指出,黨的十八大提出要全面依法治國,要加快建設社會主義法治國家。十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了整體部署,提出了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,為推進法治國家、法治政府、法治社會建設指明了方向。
住房城鄉(xiāng)建設工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活密切相關,面臨著更高的工作要求和更多的群眾期盼。陳大衛(wèi)要求各級住房城鄉(xiāng)建設部門及其法制機構要勇于擔當,主動作為。圍繞“五位一體”,全面促進法治建設;堅持“四個全面”,總攬法治工作全局;遵循“良法善治”,扎實穩(wěn)步推進法治建設;適應新常態(tài),開創(chuàng)法治工作新局面。
陳大衛(wèi)提出,今后一個時期要重點做好5項法治工作:一是做好貫徹落實十八屆四中全會精神的有關工作。二是加強指導,積極推進有關立法。各地要盡快摸清立法需求,制訂立法計劃和立法規(guī)劃,科學安排立法進度;要更好地聽取社會各界的意見,擴大立法的民主基礎,提高立法的科學性。三是抓好行政復議與行政應訴工作。要依法受理行政復議案件,對于“可受可不受”的案件,原則上要受理,對于確實不屬于行政復議受理范圍的,要告知申請人解決問題的渠道;要恪守為人民服務的宗旨,不斷提高辦案質量;要正確對待行政應訴工作。四是進一步轉變政府職能,加快住房城鄉(xiāng)建設行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項目,規(guī)范審批管理,探索事中事后監(jiān)管的有效辦法,加強行政審批制度改革工作的上下銜接。五是做好“六五”普法驗收,啟動實施“七五”普法工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部相關司局負責人,各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門分管法治工作的負責人和法規(guī)處處長參加了會議。北京、江蘇、湖北、四川住房城鄉(xiāng)建設部門有關負責人在會上介紹了經(jīng)驗。
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