安徽住建廳關(guān)于開(kāi)展全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)第二次全面督查的通知

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　　建市函〔2015〕603號(hào)

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委)，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(建辦質(zhì)函〔2015〕256號(hào))要求和《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知》(建市函〔2014〕1710號(hào))的安排，決定于2015年4月下旬至5月中旬開(kāi)展全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)第二次全面督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、督查內(nèi)容

　　1.貫徹落實(shí)建設(shè)工程類(lèi)法律法規(guī)和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(建市〔2014〕185號(hào))等有關(guān)文件的情況;企業(yè)主體開(kāi)展自查自糾情況。

　　2. 各市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)部署開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的情況、排查情況;對(duì)第一次督查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況;有關(guān)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督辦、交辦的案件查處情況。

　　3.貫徹落實(shí)《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(建質(zhì)〔2014〕212號(hào))、省廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔2014〕189號(hào))、省廳轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)》(建市〔2015〕72號(hào))等情況。

　　4.監(jiān)管通系統(tǒng)應(yīng)用情況(項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率)、開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問(wèn)題及重大安全隱患查處情況、工程建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本信息核查和各市已上報(bào)招投標(biāo)企業(yè)名錄的信用評(píng)價(jià)情況、IFA系統(tǒng)考勤、IMT系統(tǒng)鋼筋質(zhì)量及鋼筋連接質(zhì)量見(jiàn)證取樣檢測(cè)以及關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制等制度的落實(shí)情況。

　　5.項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)節(jié)后復(fù)工安全教育培訓(xùn)和消防安全檢查情況、安全隱患排查治理(重點(diǎn)是建筑起重機(jī)械設(shè)備和腳手架)情況、關(guān)鍵崗位人員到崗情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況;勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況、模板支撐和起重機(jī)械使用安全情況。

　　6.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及勘察設(shè)計(jì)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　7.建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為;施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。

　　二、督查項(xiàng)目數(shù)量和抽取方式

　　(一)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查。每市抽取2個(gè)項(xiàng)目(公共建筑不少于1個(gè))，受檢項(xiàng)目為未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件(包括勘察報(bào)告);省直管縣每縣抽查2個(gè)工程項(xiàng)目。具體檢查內(nèi)容，按照全國(guó)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查用表內(nèi)容執(zhí)行。

　　(二)施工質(zhì)量、安全、建筑市場(chǎng)檢查。每個(gè)市抽查3個(gè)在建工程項(xiàng)目，其中，市區(qū)抽查2個(gè)工程項(xiàng)目，下轄縣(市)抽查1個(gè)工程項(xiàng)目;省直管縣每縣抽查1～2個(gè)工程項(xiàng)目。檢查對(duì)象為住宅工程和公共建筑工程。住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房，公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等。公共建筑不少于1個(gè)。受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。

　　督查項(xiàng)目從施工許可證系統(tǒng)中隨機(jī)抽取2個(gè)，密封到地市后拆封;以?huà)唏R路方式現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)確定1個(gè)項(xiàng)目。

　　(三)投訴項(xiàng)目檢查。督查有投訴舉報(bào)的工程項(xiàng)目、以及前次檢查查出有問(wèn)題項(xiàng)目的整改落實(shí)等情況。

　　三、督查依據(jù)

　　建筑市場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件等。

　　四、時(shí)間安排

　　督查工作從2015年4月20日開(kāi)始，5月20日前結(jié)束，具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)自行安排。

　　五、督查組組成

　　督查組每組7人，包括組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)1人，建筑市場(chǎng)專(zhuān)家1人、勘察專(zhuān)家1人、設(shè)計(jì)專(zhuān)家1人、施工質(zhì)量專(zhuān)家1人、安全專(zhuān)家1人。

　　六、檢查工作安排

　　(一)督查組到達(dá)每市后，由組長(zhǎng)向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)介紹有關(guān)檢查要求，并安排具體日程。

　　(二)受檢城市或省管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提供書(shū)面匯報(bào)材料和在建項(xiàng)目清單。

　　(三)每個(gè)市檢查結(jié)束后，督查組向受檢市、縣及所屬各縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、受檢項(xiàng)目五方責(zé)任主體及轄區(qū)二級(jí)以上總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人等通報(bào)檢查情況，對(duì)存在違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，下發(fā)《執(zhí)法告知書(shū)》或《執(zhí)法建議書(shū)》。

　　七、各地檢查工作準(zhǔn)備事項(xiàng)

　　(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作要求，對(duì)所有在建工程進(jìn)行全面自查，對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。

　　(二)提供必要的檢查設(shè)備和辦公設(shè)備，如回彈儀、鋼筋掃描儀、電腦、打印機(jī)等，并提供配合人員等。

　　(三)提供受檢工程項(xiàng)目所有相關(guān)文件材料。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)檢查分組安排另行通知。

　　(二)檢查完成后，我廳對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)項(xiàng)目的處罰情況進(jìn)行督辦。

　　(三)我廳將及時(shí)公開(kāi)通報(bào)檢查情況和處理結(jié)果，處理結(jié)果錄入安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用信息平臺(tái)。

　　(四)在檢查工作中，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律、嚴(yán)禁接受土特產(chǎn)等。

　　(五)請(qǐng)各市、直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定1～2名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督查有關(guān)事宜，并請(qǐng)于2015年4月17日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我廳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)辦公室。

　　聯(lián)系人:王宏偉

　　郵 箱:44197870@qq.com

　　電話(huà)(傳真)：0551-62638887

　　2015年4月13日